II SA/Ke 856/15
PostanowienieWSA w Kielcach2015-11-10
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, który wykaże niskie dochody z emerytury, zadłużenie oraz brak znaczącego majątku poza domem i działką, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu)?Ratio decidendi
Wnioskodawca, którego sytuacja materialna jest trudna, a dochody z emerytury wystarczają jedynie na bieżące potrzeby życiowe, ponosząc jednocześnie koszty leczenia, zadłużenia i nie posiadając znaczącego majątku poza domem z działką, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Sąd uznał, że taka osoba nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.Stan faktyczny
Wnioskodawczyni J.J. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Wnioskodawczyni utrzymuje się z emerytury w wysokości 1027,78 zł netto miesięcznie, posiada dom i działkę, ponosi miesięczne wydatki na media, leczenie, telefon, wodę, śmieci oraz spłaca kredyt i pożyczkę.Rozstrzygnięcie
I. Zwolniono J.J. od kosztów sądowych w całości. II. Ustanowiono dla J.J. adwokata z urzędu, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 10 listopada 2015 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.J. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: I. zwolnić J.J. od kosztów sądowych w całości II. ustanowić dla J.J. adwokata z urzędu, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach.
J. J. złożyła formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jej skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.
Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się wyłącznie z emerytury w wysokości 1027,78 zł netto miesięcznie. Skarżąca nie wykazała innego majątku oprócz domu wielkości 77 m² na działce nr 836/1 w [...] o powierzchni 0,058 ha. Skarżąca podała następujące wydatki miesięczne: 100 zł tytułem opłaty za gaz, 80 zł za prąd, 50 zł za media, 18 zł za ubezpieczenie, 57 zł za telefon, 31 zł za wodę, 7 zł za wywóz śmieci, 50 zł – koszty leczenia. Ponadto zaciągnęła kredyt w wysokości 25000 zł na zakup opału na zimę i pożyczkę w wysokości 900 zł na pralkę.
Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 poz. 270), przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem.
W rozpatrywanej sprawie, biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i życiową wnioskodawczyni, w tym niski dochód z emerytury wystarczający jedynie na zaspokojenie jej bieżących potrzeb życiowych, w tym zakup leków, zadłużenie i brak majątku poza starym domem z działką, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło