II SA/Ke 860/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka, Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek, Asesor WSA Sylwester Miziołek (spr.),, Protokolant Referent stażysta Katarzyna Tuz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 marca 2007r. sprawy ze skargi Z. K., A. K., S. K. i W. K. na postanowienie Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania w sprawie ewidencji gruntów i budynków oddala skargę. II SA/Ke860/05 UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia [...] Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, po rozpatrzeniu zażalenia A. K. utrzymał w mocy postanowienie Starosty z dnia [...], którym podjęto z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie ujawnienia w części opisowej ewidencji gruntów i budynków obrębu C. gm. W. drogi dojazdowej, oznaczonej na mapie ewidencyjnej jako działka nr 22. W uzasadnieniu postanowienia organ odwoławczy stwierdził, że dnia 27 maja 2004 roku wszczęte z urzędu zostało postępowanie administracyjne w przedmiocie wprowadzenia zmiany w ewidencji gruntów obrębu C. gm. W., polegającej na ujawnieniu w części opisowej drogi, oznaczonej na mapie ewidencyjnej nr działki 22. W toku tego postępowania A. K. wystąpił do Sądu Rejonowego we W. z powództwem o ustalenie jego prawa własności do działki nr 22 stanowiącej przedmiot postępowania administracyjnego. Starosta w dniu [...] wydał postanowienie o zawieszeniu na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 kpa postępowania administracyjnego do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez sąd powszechny. Sąd Rejonowy we W. na wniosek Starostwa udzielił informacji, że przedmiotowa sprawa zakończyła się zwrotem pozwu, natomiast kolejna sprawa z powództwa A. K. nie dotyczy działki oznaczonej nr 22. Wobec ustąpienia przyczyn uzasadniających zawieszenie postępowania, w ocenie organu odwoławczego Starosta prawidłowo podjął z urzędu postępowanie, w myśl art. 97 § 2 kpa. Skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wnieśli A. K. i Z. K., odnosząc się w nich do "historii drogi", będącej przedmiotem postępowania. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie i podtrzymał argumenty zawarte w uzasadnieniu postanowienia. W toku postępowania sądowego w dniu 26 stycznia 2006r zmarł skarżący A. K., w jego miejsce wstąpili następcy prawni w osobach A. K., S. K. i W. K. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga nie jest zasadna. Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) zadaniem sądu administracyjnego jest sprawowanie kontroli zaskarżonych aktów i czynności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem, obowiązującym w dniu ich wydania, nie zaś ocena ich pod względem słuszności i celowości. Nie podlega natomiast ocenie Sądu i kontroli to, czy także w kryteriach słuszności, celowości, bądź zasad współżycia społecznego rozstrzygnięcie organu jest trafne. Bezspornym w sprawie jest, że ustąpiły przyczyny uzasadniające zawieszenie postępowania. Zarówno bowiem z informacji Sądu Rejonowego we W., jak też z dołączonych odpisów postanowień w/w Sądu dotyczących przedmiotowych spraw, jak również z oświadczeń skarżących złożonych na rozprawie wynika, iż aktualnie nie toczy się żadne postępowanie sądowe, którego przedmiotem byłaby przedmiotowa działka, a co za tym idzie ustała przyczyna będąca podstawą zawieszenia postępowania. Zgodnie z treścią art. 97 § 2 kpa wobec ustąpienia przyczyn uzasadniających zawieszenie postępowania, organ administracji publicznej prawidłowo podjął postępowanie z urzędu w przedmiocie ujawnienia w części opisowej ewidencji gruntów i budynków obrębu C. gm. W. drogi dojazdowej, oznaczonej na mapie ewidencyjnej jako działka nr 22. Okoliczności podnoszone przez skarżących w skardze mogą być ewentualnie wzięte pod uwagę w podjętym postępowaniu. Z tych względów w ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zaskarżone postanowienie zostało wydane zgodnie z prawem, wobec czego skarga nie jest zasadna i na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlegała oddaleniu, o czym orzekł Sąd w sentencji wyroku.-