II SA/Ke 868/14

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 31 marca 2015 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. z dnia 18 lutego 2015 r. o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika postanawia: I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości. II. ustanowić dla M. M. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach. Postanowieniem z dnia 30 października 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 15 stycznia 2015 r. odrzucił wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie i złożyła formularz PPF wnosząc o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Ze złożonego formularza oraz dokumentów zgromadzonych w aktach sprawy wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z szesnastoletnim synem i trzynastoletnią córką. Skarżąca podała, że otrzymuje 1700 zł tytułem świadczeń z Funduszu Alimentacyjnego w i zasiłków z pomocy społecznej, z prowadzonej przez nią działalności gospodarczej [...] osiąga miesięczny dochód wysokości 200 zł. Wnioskodawczyni oświadczyła, że ze względu na choroby zawodowe często nie może pracować, jest zadłużona z tytułu czynszu za lokal użytkowy i mieszkanie na kwotę 4 tysiące złotych. Skarżąca nie wykazała innego majątku oprócz mieszkania wielkości 55 m². Wnioskodawczyni podała następujące wydatki miesięczne: 500 zł tytułem czynszu oraz opłat za gaz, wodę i śmieci, 100 zł na prąd, 120 zł za telefon, 700 zł na jedzenie. Ponadto oświadczyła, że korzysta z pomocy materialnej ze strony swojej matki. Na gruncie obowiązujących przepisów dotyczących postępowań sądowych obowiązuje zasada, zgodnie którą koszty sądowe, jak również koszty wynagrodzenia fachowego pełnomocnika, pokrywa osoba dochodząca swych roszczeń przed sądem. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) przyznanie prawa pomocy przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego. W rozpatrywanej sprawie biorąc po uwagę trudną sytuację rodzinną i majątkową skarżącej, a z przede wszystkim dochód wystarczający jedynie na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych trzech osób, w tym dwojga małoletnich niepełnosprawnych dzieci i brak majątku oprócz zadłużonego mieszkania, uznano, że wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.