II SA/Ke 888/12

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 6 lutego 2013 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. N. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. N. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej postanawia: I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla J. N. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. J. N. złożyła w dniu 9.I.2013 r. formularz urzędowy PPF, wnosząc o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jej skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej. Skarżąca podał w formularzu, że prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z emerytury w wysokości 970,28 zł netto miesięcznie. Wnioskodawczyni nie wykazała innego majątku poza współwłasnością w ½ części domu jednorodzinnego wielkości 54 m² na działce o powierzchni 554 m². Skarżąca oświadczyła, że miesięcznie wydaje 250 zł na opłaty związane z utrzymaniem domu oraz 300 zł na zakup leków i leczenie. Stwierdziła, że nie stać jej na wykupienie wszystkich leków. Ponosi koszty zakupu opału za zimę w wysokości 1800 zł. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 poz. 270), przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie, biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i życiową wnioskodawczyni, w tym brak majątku poza udziałem w nieruchomości i dochód z emerytury wystarczający jedynie na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych skarżącej, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.