II SA/Ke 894/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 21 września 2016 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. J. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 21 września 2016 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniem z dnia 17 października 2016 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie 4 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem z uwagi na konieczność ich doręczenia występującym w sprawie uczestnikom – w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie, pomimo dwukrotnego awizowania przez pocztę – po raz pierwszy w dniu 21 października 2016 r. – nie zostało podjęte przez skarżącą. Nie nadesłała ona również żądanych odpisów skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "Ppsa", sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie wezwanie z dnia 17 października 2016 r. wysłane na podany w skardze adres skarżącej nie zostało przez nią odebrane. W tej sytuacji należało przyjąć, stosownie do treści art. 73 § 4 Ppsa, że doręczenie nastąpiło w dniu 4 listopada 2016 r., tj. czternaście dni od pierwszego awizowania. Ostatni dzień wyznaczonego siedmiodniowego terminu skargi wypadał w dniu wolnym od pracy (11 listopada 2016 r.), a kolejne dni wypadały w sobotę i niedzielę (12 i 13 listopada 2016 r.). Wyznaczony termin upływał więc, stosownie do treści art. 83 § 2 Ppsa – z dniem 14 listopada 2016 r. W terminie tym skarżąca nie złożyła żądanych odpisów skargi. Skardze nie można było zatem nadać dalszego biegu na skutek niezachowania warunków formalnych. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa, orzekł jak w postanowieniu.