II SA/Ke 897/05

PostanowienieWSA w Kielcach2009-04-07

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do orzekania o przyznaniu wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu w sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny nie orzekł o kosztach postępowania kasacyjnego?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu, nawet jeśli Naczelny Sąd Administracyjny nie orzekł o kosztach postępowania kasacyjnego. Wynika to z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie, które przewidują możliwość dochodzenia takich należności od Skarbu Państwa.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej warunki zabudowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę, a Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Adwokatowi K. D., który był ustanowiony z urzędu, nie orzeczono wynagrodzenia przed NSA. W związku z tym, adwokat złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia od Skarbu Państwa.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata K. D. kwotę 219,60 zł (w tym VAT) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 7 kwietnia 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. i H. małż. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej warunki zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata K. D. kwotę 219,60 zł (dwieście dziewiętnaście złotych sześćdziesiąt groszy), w tym kwotę 39,60 zł (trzydzieści dziewięć złotych sześćdziesiąt groszy) VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. W dniu 7 września 2006 r. M. i H. małż. Z. złożyli formularz PPF, w którym wnieśli o ustanowienie adwokata w sprawie z ich skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej warunki zabudowy i zagospodarowania terenu. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 19 września 2006 r. ustanowiono dla skarżących adwokata z urzędu. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w dniu 25 października 2006 r. pełnomocnikiem M. i H. małż. Z. adwokata K. D.. Skarżący udzielili mu pełnomocnictwa do prowadzenia sprawy przed sądami administracyjnymi. Wyrokiem z dnia 8 grudnia 2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę M. i H. małż. Z. W dniu 13 marca 2007 r. adwokat K. D. wniósł w imieniu M. i H. małż. Z. skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. W dniu 6 lutego 2009 r. adwokat z urzędu uczestniczył wraz ze skarżącymi w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz wniósł o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego, w tym kosztów zastępstwa z urzędu, które nie zostały pokryte w całości ani w części (protokół rozprawy - k. 157 akt sądowych). Wyrokiem z dnia 6 lutego 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną M. i H. małż. Z. Sąd II instancji nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Według § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 tego rozporządzenia oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stosownie do treści § 18 ust 1 pkt 2 lit. a w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 180 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie adwokata w kwocie 219,60 zł, w tym VAT 39,60 zł. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 18 ust 1 pkt 2 lit. a cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło