II SA/Ke 898/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie czasowego odebrania zwierząt p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] Wójt Gminy orzekł o czasowym odebraniu M. G. 5 sztuk psów, utrzymywanych na posesji [...], przekazaniu [...] oraz obciążeniu właściciela zwierząt kosztami transportu i utrzymania zwierząt w wysokości 6.000 zł. Decyzją z dnia [....] Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło ww. decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. W pouczeniu zawarto informację o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, w terminie 30 dni, za pośrednictwem organu II instancji, podając przy tym obecny adres Kolegium – [...]. Rozstrzygnięcie to zostało doręczone M. G. w dniu 10 sierpnia 2015r. W dniu 11 września 2015r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) M. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na ww. decyzję organu odwoławczego, skierowaną na ww. adres Kolegium. Poprzednia przesyłka została bowiem zwrócona nadawcy – z uwagi na podanie nieaktualnego adresu organu odwoławczego – [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 w z zw. z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie – za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi po upływie tego terminu Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy P.p.s.a. Jak wynika z akt administracyjnych przesyłka zawierająca zaskarżoną decyzję wraz ze stosownym pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do tut. Sądu oraz wskazaniem aktualnego adresu organu II instancji [...] – została doręczona M. G. w dniu 10 sierpnia 2015r. Z tego też względu – mając na uwadze dyspozycję art. 53 § 1 ustawy P.p.s.a. – stwierdzić należy, że termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie upłynął stronie w dniu 9 września 2015r. (środa). Tymczasem skarga została wniesiona w dniu 11 września 2015r. (k. 9 akt sądowych) – a zatem z 2 – dniowym uchybieniem ustawowego terminu, jaki na tę czynność przewiduje art. 53 § 1 ustawy P.p.s.a. Co się zaś tyczy wysłania przez M. G. poprzedniej przesyłki ze skargą w dniu 1 września 2015r., to czynność ta nie mogła wywrzeć skutku – z uwagi na zwrot przesyłki do nadawcy ze względu na skierowanie jej pod nieaktualny adres Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.