II SA/Ke 905/14
PostanowienieWSA w Kielcach2014-11-20
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, którego sytuacja materialna jest trudna (niski dochód, zadłużenie, alimenty, brak majątku poza małymi działkami rolnymi), spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata)?Ratio decidendi
Wnioskodawca, którego sytuacja materialna jest trudna, a dochody niskie i niepewne, posiada niewielki majątek, ponosi koszty alimentów i ma znaczące zadłużenie, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Oznacza to zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, ponieważ nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.Stan faktyczny
G.M. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję dotyczącą ustalenia kwoty nienależnie pobranej płatności z tytułu zalesienia gruntów rolnych. Wnioskodawca wskazał na niskie dochody z prac dorywczych (do 800 zł miesięcznie), brak majątku poza małymi działkami rolnymi, konieczność płacenia alimentów (350 zł miesięcznie), zadłużenie za czynsz (12.000 zł) i wobec KRUS (4000 zł), a także brak wsparcia finansowego od brata.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowił zwolnić G.M. od kosztów sądowych w całości oraz ustanowić dla niego adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 20 listopada 2014 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G.M. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi G. M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranej płatności z tytułu zalesienia gruntów rolnych postanawia: I. zwolnić G.M. d kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla G. M. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach.
G. M. złożył formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranej płatności z tytułu zalesienia gruntów rolnych
Wnioskodawca podał, że utrzymuje się z prac dorywczych, zarabia do 800 zł miesięcznie. Skarżący nie wykazał innego majątku poza działkami rolnymi o powierzchni 1,1 ha przeliczeniowego. Wnioskodawca płaci alimenty na córkę w wysokości 350 zł miesięcznie, ma długi z tytułu czynszu za najem lokalu mieszkalnego w wysokości 12.000 zł i wobec KRUS w wysokości 4000 zł, rozłożone na miesięczne raty w wysokości 350 zł i 177 zł. Brat, z którym prowadzi wspólnie gospodarstwo domowe jest bezrobotnym, korzysta z pomocy społecznej i nie partycypuje w kosztach utrzymania.
Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. , poz. 270), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie kosztów sądowych i ustanowienie adwokata przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie jakichkolwiek kosztów postępowania. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenie profesjonalnego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem.
W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową skarżącego, a zwłaszcza brak majątku poza małymi działkami rolnymi oraz niski, niepewny dochód z prac dorywczych, alimenty na rzecz córki, zadłużenie, uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło