II SA/Ke 909/16

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.M. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu w sprawie ze skargi A.M. na postanowienie Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego postanawia: I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla A.M. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach. A. M. złożyła formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu w sprawie z jej skargi na postanowienie Wojewody w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z emerytury w wysokości 747,76 zł netto miesięcznie. Skarżąca nie wykazała innego majątku poza piętrem w domu wielkości 88 m² i działką siedliskową o powierzchni 972 m². Wnioskodawczyni miesięcznie wydaje 150 zł na zakup leków, 20 zł na gaz, 100 zł na energię elektryczna, 100-130 zł ze względu na częste połączenia z lekarzami, podatki i inne opłaty -50 zł. Pozostałą część dochodu przeznacza na żywność i środki czystości. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenie profesjonalnego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i życiową wnioskodawczyni, w tym: bardzo niski dochód i brak majątku poza udziałem we współwłasności nieruchomości, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Uznano, że ze względu na charakter sprawy należy ustanowić pełnomocnikiem z urzędu radcę prawnego. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.