II SA/Ke 928/14

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 6 lutego 2015 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B.M. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku dla opiekuna postanawia: ustanowić dla B.M. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. Wyrokiem z dnia 26.XI.2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę B.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku dla opiekuna. Skarżący złożył w dniu 26.I.2015 r. formularz PPF wnosząc o ustanowienie adwokata z urzędu. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo wspólnie z niepełnosprawnym ojcem. Wnioskodawca pobiera zasiłek opiekuńczy w wysokości 520zł oraz świadczenie "za sprawowaną opiekę" w wysokości 300 zł miesięcznie. Jego ojciec otrzymuje emeryturę w wysokości 894,45 zł miesięcznie. Wnioskodawca nie wykazał innego majątku oprócz domu wielkości 50 m², nieruchomości rolnej o powierzchni 5,23 ha i samochodu marki [...] z 2005 r., który jest niezbędny do wyjazdów na wizyty lekarskie. Skarżący oświadczył, że musiał pożyczyć od siostrzenicy pieniądze na zakup opału na zimę. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym tylko ustanowienie adwokata albo radcy prawnego z urzędu przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia wynagrodzenia pełnomocnika prawnego przez stronę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpoznawanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową wnioskodawcy, a zwłaszcza dochód wystarczający jedynie na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych dwóch dorosłych osób i brak majątku poza małym gospodarstwem rolnym, uznano, że nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i niepełnosprawnego ojca. Zatem jego wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.