II SA/Ke 943/14

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 23 grudnia 2014 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E.O. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku dla opiekuna postanawia: ustanowić dla E. O. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. Wyrokiem z dnia 3 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę E. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku dla opiekuna. W dniu 18 grudnia 2014 r. skarżąca złożyła formularz PPF, wnosząc o zwolnienie od koszów sądowych i ustanowienie adwokata Ze złożonego formularza wynika, że skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem, dorosłym synem i niepełnosprawną, wymagającą opieki ciotką. Ciotka otrzymuje emeryturę 1400 zł miesięcznie, skarżąca wraz mężem i synem utrzymują się z gospodarstwa rolnego o powierzchni 5,89 ha, które przynosi miesięczny dochód w wysokości 1521,63 zł. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. , poz. 270, zwanej dalej "p.p.s.a"), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie kosztów sądowych i ustanowienie adwokata przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie jakichkolwiek kosztów postępowania. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenie profesjonalnego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową wnioskodawczyni, przede wszystkim fakt, że skarżąca wraz mężem i synem utrzymuje się wyłącznie z małego gospodarstwa rolnego, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika prawnego, niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej, a zatem jej wniosek zasługuje na uwzględnienie w zakresie przyznania adwokata z urzędu. Odnosząc się do wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, należy poinformować w trybie art. 6 p.p.s.a., że jest on bezprzedmiotowy, gdyż zgodnie z art. 239 pkt 1a p.p.s.a, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy społecznej, w tym sprawach dotyczących zasiłku celowego. Zatem skarga E.O. jest rozpoznawana przez sądy administracyjne bez pobierania od skarżącej jakichkolwiek opłat. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1, art. 239 pkt 1a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.