II SA/Ke 961/13

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 3 marca 2014 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E.B. o zwolnienie od kosztów sądowych radcy prawnego w sprawie ze skargi E.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia: ustanowić dla E.B. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 18.XII.2013 r. oddalił skargę E.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego. W dniu 19.II. 2013 r. skarżący złożył formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i radcy prawnego. W złożonym formularzu wnioskodawca podał, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z matką. Skarżący nie osiąga żadnych dochodów, pozostaje na utrzymaniu matki, która pobiera emeryturę w wysokości 1208 zł miesięcznie. Wnioskodawca nie wykazał innego majątku oprócz domu wielkości 180 m² i nieruchomości rolnej o powierzchni 0,8 ha. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. , poz. 270) prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie jakichkolwiek kosztów postępowania. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenie profesjonalnego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie, biorąc pod uwagę sytuację rodzinną i majątkową skarżącego, w tym: pozostawanie na utrzymaniu matki, brak własnego dochodu i majątku poza domem z małą działką rolną , uznano, że nie jest on w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej. Zatem jego wniosek o przyznanie radcy prawnego z urzędu zasługuje na uwzględnienie. Odnosząc się natomiast do wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych należy stwierdzić, że jest on bezprzedmiotowy, gdyż zgodnie z art. 239 pkt 1a p.p.s.a, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy społecznej, w tym sprawach dotyczących specjalnego zasiłku opiekuńczego. Zatem skarga E.B. jest rozpoznawana przez sądy administracyjne bez pobierania od skarżącego jakichkolwiek opłat. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 1 i 2 oraz art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.