II SA/Ke 973/14

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 5 lutego 2015 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków Z. D. i M. C. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z D. i M. C. na uchwałę Rady Miejskiej w Staszowie z dnia 28 lutego 2012r. nr XX/192/12 w sprawie zamiaru przekształcenia Publicznej Szkoły Podstawowej w Wiśniowej będącej strukturze organizacyjnej Zespołu Placówek Oświatowych - Publiczna Szkoła Podstawowa i Przedszkole w Wiśniowej postanawia: ustanowić dla Z. D. i M. C. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. Z. D. i M. C. złożyły w dniu 25.XI.2014r. formularze PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze ich skargi na uchwałę Rady Miejskiej w Staszowie z dnia 28 lutego 2012r. nr XX/192/12 w sprawie zamiaru przekształcenia Publicznej Szkoły Podstawowej w Wiśniowej będącej strukturze organizacyjnej Zespołu Placówek Oświatowych - Publiczna Szkoła Podstawowa i Przedszkole w Wiśniowej. Ze złożonego formularza wynika, że Z. D. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem i dwojgiem dzieci w wieku 19 lat i 23 lata. Skarżąca jest bezrobotną bez prawa do zasiłku, jej mąż ze względu na stan zdrowia otrzymuje rentę w wysokości 2349 zł brutto miesięcznie. Syn jest w klasie maturalnej, córka po ukończeniu stażu jest bezrobotną bez prawa do zasiłku – oboje pozostają na utrzymaniu rodziców. Wnioskodawczyni wykazała własność domu o powierzchni użytkowej 147,7 m², samochodu marki [...] z 2001 r., ciągnika marki [...] z 1980 r., działki rolnej o powierzchni 3,2 ha. M. C. oświadczyła, że prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Od 1 września 2012 r. jest osobą bezrobotną. Po ustaniu stosunku pracy otrzymała odprawę, przez pierwsze pół roku pobierała zasiłek chorobowy, przez kolejne pół roku otrzymywała zasiłek dla bezrobotnych. Wnioskodawczyni wykazała współwłasność w 1/5 części domu o powierzchni użytkowej 187 m² i nieruchomości rolnej wielkości 5 ha. zasoby pieniężne w wysokości 2000 zł. Postanowieniami Referendarza sądowego z dnia 2.XII.2014 r. zwolniono Z. D. i M. C. od kosztów sądowych w całości. Wyrokiem z dnia 28.I.2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę Z. D. i M. C.. W dniu 4.II.2015 r. obie skarżące ponownie złożyły formularze PPF wnosząc o ustanowienie adwokata, podając te same dane, co poprzednio. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpoznawanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i osobistą wnioskodawczyń w tym: bezrobocie, brak stałych własnych dochodów i innego majątku poza małym gospodarstwem rolnym, uznano, że nie są one w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, a zatem ich wnioski o ustanowienie adwokata z urzędu zasługują na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.