II SA/Ke 99/09

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 2 marca 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. C. o zwolnienie od kosztów i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie uzgodnień w zakresie ochrony gruntów rolnych decyzji o warunkach zabudowy postanawia: I. ustanowić dla S. C. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka, II. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości. S. C. złożyła w dniu 26 lutego 2009 r. wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jej skargi na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] w przedmiocie uzgodnień w zakresie ochrony gruntów rolnych decyzji o warunkach zabudowy. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z renty okresowej w wysokości 606 zł netto miesięcznie. Skarżąca jest właścicielką domu wielkości 80 m kw i nieruchomości rolnej o powierzchni 2,14 ha. Wnioskodawczyni stwierdziła, że po opłaceniu rachunków i wykupieniu leków pozostaje jej na życie kwota 150-200 zł miesięcznie. Na gruncie obowiązujących przepisów dotyczących postępowań sądowych obowiązuje zasada, zgodnie którą koszty sądowe, jak również koszty wynagrodzenia fachowego pełnomocnika, pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art., 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Udowodnienie okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy należy do wnioskodawcy. W rozpatrywanej sprawie uwzględniając przedstawioną wyżej sytuację życiową i majątkowa wnioskodawczyni, przede wszystkim bardzo niski dochód, duże wydatki na utrzymanie domu i zakup lekarstw oraz posiadanie jedynie nieruchomości, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.