II SA/Ke 991/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi syndyka masy upadłości B,. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przedłużenia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] Dyrektor Izby Celnej utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] umarzającą postępowania w przedmiocie przedłużenia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa świętokrzyskiego, udzielonego B. decyzją tego organu z dnia [...]. Skargę na ww. rozstrzygnięcie z dnia 22 września 2014r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach w imieniu syndyka masy upadłości B. w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w Białymstoku adwokat. Zarządzeniem z dnia 18 listopada 2014r., doręczonym przy piśmie z dnia 20 listopada 2014r., Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wezwał pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej własnoręczne podpisanie i złożenie odpisu postanowienia Sądu Rejonowego w sprawie ogłoszenia upadłości B. i ustanowieniu syndyka masy upadłości, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 24 listopada 2014r. W wyznaczonym terminie nie podpisano skargi, ani nie nadesłano żądanego postanowienia Sądu Rejonowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Jak wynika z dyspozycji art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wśród wymogów formalnych, jakie dla pism stron – a zatem także dla skargi – ustanawia art. 46 § 1 ustawy P.p.s.a., znajduje się m. in. umieszczenie podpisu strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (pkt 4). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Są to bowiem braki formalne tego rodzaju, że uniemożliwia nadanie sprawie biegu. Do braków o takim charakterze należy zaliczyć zarówno brak podpisania w wyznaczonym terminie skargi przez uprawniony podmiot, jak również nienadesłanie dokumentu określającego umocowanie do udzielenia pełnomocnictwa do wniesienia skargi. W niniejszej sprawie jest to postanowienie Sądu Rejonowego w sprawie ogłoszenia upadłości B. i ustanowieniu syndyka masy upadłości, na podstawie którego syndyk masy upadłości tej spółki byłby uprawniony do udzielenia adwokatowi pełnomocnictwa do wniesienia skargi na ww. decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...]. Mając na uwadze brak uzupełnienia ww. braków formalnych skargi – w ustawowym terminie – Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.