II SAB/Ke 1/11
PostanowienieWSA w Kielcach2011-02-01
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca może zostać zwolniony od kosztów sądowych i ustanowiony adwokat z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym z powodu bezczynności organu?Ratio decidendi
Sąd uznał, że wnioskodawca, wykazując trudną sytuację materialną i życiową, w tym niski dochód, wydatki na leczenie oraz brak majątku umożliwiającego poniesienie kosztów postępowania, zasługuje na przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu.Stan faktyczny
K. T. złożył skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie samowoli budowlanej oraz wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe z żoną i córką, ma niski łączny dochód, jest inwalidą i ponosi wydatki na leczenie. Nie posiada majątku poza współwłasnością nieruchomości.Rozstrzygnięcie
Ustanowiono dla K. T. adwokata wyznaczonego przez Okręgową Radę Adwokacką oraz zwolniono skarżącego od kosztów sądowych w całości.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 1 lutego 2011 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. T. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. T. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie samowoli budowlanej postanawia: I. ustanowić dla K. T. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka, II. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości.
K. T. w dniu 28.I.2011 r. złożył formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jego skargi na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i siedemnastoletnią córką – uczennicą szkoły ponadgimnazjalnej. Skarżący pobiera zasiłek przedemerytalny w wysokości 659,72 zł, a jego żona otrzymuje emeryturę w wysokości 1094 zł, co daje łącznie miesięczny dochód w wysokości 1753 zł brutto. Wnioskodawca ma trzecią grupę inwalidzką, leczy się na cukrzycę, a jego żona cierpi na zwyrodnienie kości i chorobę oczu. Rodzina wnioskodawcy miesięcznie wydaje 456 zł na opłaty związane z utrzymaniem mieszkania i 350 zł na leki. Pozostała część dochodu jest przeznaczana na życie i zakup opału. Skarżący nie wykazał żadnego majątku poza współwłasnością działki o powierzchni 2386 m kw i mieszkania wielkości 56 m kw.
Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i kosztów fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń.
Biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i życiową skarżącego, w tym: niski dochód na trzy osoby, brak majątku poza współwłasnością nieruchomości i wydatki na leczenie uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło