II SAB/Ke 18/16
PostanowienieWSA w Kielcach2016-04-15
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, osoba fizyczna, której miesięczny dochód z emerytury jest niski, a majątek nie istnieje, może zostać zwolniony od wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Wnioskodawca, osoba fizyczna, której sytuacja materialna jest trudna (niski dochód z emerytury, brak majątku, wynajmowane mieszkanie), nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania. W związku z tym jego wniosek o zwolnienie od wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie sądu administracyjnego zasługuje na uwzględnienie na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących prawa pomocy.Stan faktyczny
K. L. złożył wniosek o zwolnienie od wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, które umorzyło postępowanie w sprawie skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Wojewodę Świętokrzyskiego. Wnioskodawca utrzymuje się z emerytury w wysokości 1216,24 zł netto miesięcznie, nie posiada majątku, mieszka w wynajmowanym mieszkaniu, a jego stałe wydatki są znaczące w stosunku do dochodu.Rozstrzygnięcie
Zwolniono K. L. od wpisu sądowego od zażalenia.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. L. o zwolnienie od wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 31 marca 2016 r. w sprawie ze skargi K.L. na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Wojewodę Świętokrzyskiego w przedmiocie przekazania skargi do Wojewódzkiego Administracyjnego w Kielcach postanawia: zwolnić K. L. od wpisu sądowego od zażalenia.
Postanowieniem z dnia 31 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach umorzył postępowanie sądowe w sprawie ze skargi K. L. na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Wojewodę.
Skarżący złożył w dniu 11 kwietnia 2016 r. formularz urzędowy PPF wnosząc o zwolnienie go od wpisu sądowego w wysokości 100 zł od zażalenia na wyżej wymienione postanowienie.
Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z emerytury w wysokości 1216,24 zł netto miesięcznie. Skarżący nie wykazał żadnego majątku, mieszka w wynajmowanym mieszkaniu. Wnioskodawca podał następujące stałe wydatki: 600 zł za wynajem pokoju wraz z mediami, 50 zł na telefon, 15 zł na fryzjera, 20 zł na aspirynę. Pozostałą część dochodu przeznacza na zakup żywności i ubrań.
Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od kosztów sądowych w całości lub w części przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży więc obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych przez stronę dochodzącą swych roszczeń przed sądem.
W rozpoznawanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i życiową wnioskodawcy, przede wszystkim: niski dochód z emerytury, wystarczający jedynie na zaspokojenie jego bieżących potrzeb życiowych oraz brak majątku, uznano że nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie częściowym zasługuje na uwzględnienie.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło