II SAB/Ke 2/11

PostanowienieWSA w Kielcach2011-07-13

Skład orzekający: Sędzia WSA Dorota Chobian

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia doręczenia odpisu postanowienia z uzasadnieniem, czy od dnia wyznaczenia pełnomocnika z urzędu?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna powinna zostać odrzucona, jeśli została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia odpisu postanowienia z uzasadnieniem. Wyznaczenie pełnomocnika z urzędu po upływie tego terminu może stanowić jedynie podstawę do wniosku o przywrócenie terminu, a nie do uznania terminu za zachowany.
Stan faktyczny
Skarżący M.H. wniósł skargę na bezczynność Rady Miasta S. w sprawie umorzenia wierzytelności czynszowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił tę skargę postanowieniem z dnia 28 lutego 2011 r. Skarżący zwrócił się o zwolnienie od kosztów i ustanowienie pełnomocnika z urzędu, co zostało przyznane. Pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 28 lutego 2011 r., argumentując zachowanie terminu przez datę otrzymania pisma o wyznaczeniu pełnomocnika.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Chobian po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.H. na bezczynność Rady Miasta S. w przedmiocie wydania decyzji w sprawie umorzenia wierzytelności czynszowych za zajmowany lokal mieszkalny postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę M.H. na bezczynność Rady Miasta S. w przedmiocie wydania decyzji w sprawie umorzenia wierzytelności czynszowych za zajmowany lokal mieszkalny. Powyższe postanowienie wraz z prawidłowym pouczeniem o sposobie zaskarżenia zostało doręczone skarżącemu w trybie art. 73 § 1 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm./- dalej zwaną p.p.s.a., w dniu 24 marca 2011 r. W dniu 14 kwietnia 2011 r. została wydana M.H., na jego żądanie, kserokopia niniejszego postanowienia, zaś w dniu 22 kwietnia 2011 r. skarżący zwrócił się o zwolnienie go od kosztów sądowych oraz o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Postanowieniem z dnia 2 czerwca 2011 r. referendarz sądowy przyznał M.H. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Na tej podstawie zarządzeniem z dnia 7 czerwca 2011 r. Okręgowa Izba Radców Prawnych wyznaczyła pełnomocnika skarżącego w osobie radcy prawnego E.K. W dniu 13 lipca 2011 r. pełnomocnik skarżącego wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 28 lutego 2011 r., podnosząc, że termin do jej wniesienia został zachowany, gdyż w dniu 24 czerwca 2011 r. otrzymała pismo Okręgowej Izby Radców Prawnych o wyznaczeniu jej pełnomocnikiem w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z kolei zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 27 kwietnia 2011 r., a więc po upływie 30 dni od dnia doręczenia odpisu zaskarżonego postanowienia skarżącemu. Wyjaśnić przy tym należy, że na bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nie ma wpływu fakt wydania skarżącemu kserokopii zaskarżonego postanowienia. Nie można również zgodzić się ze stanowiskiem pełnomocnika skarżącego, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej został zachowany, gdyż zarządzenie Okręgowej Izby Radców Prawnych o wyznaczeniu jej pełnomocnikiem w niniejszej sprawie otrzymała w dniu 24 czerwca 2011 r. Okoliczność ta bowiem mogła jedynie stanowić podstawę do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Mając zatem na uwadze, że skarga kasacyjna w niniejszej sprawie została wniesiona ponad dwa miesiące po upływie ustawowego terminu, podlegała ona odrzuceniu, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł na podstawie art. 178 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło