II SAB/Ke 20/11

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 25 sierpnia 2011 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Ł. – Likwidatora Spółdzielni [...] w likwidacji o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi J. Ł. – Likwidatora Spółdzielni [...] w likwidacji na bezczynność Dyrektora Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział postanawia: I. oddalić wniosek zwolnienie od kosztów sądowych, II. ustanowić dla Spółdzielni [...] w likwidacji radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. J. Ł. - Likwidator Spółdzielni w likwidacji (zwanej dalej Spółdzielnią), złożył urzędowy formularz PPPr wniosku o przyznanie prawa pomocy wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na bezczynność Dyrektora Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział [...]. Ze złożonego formularza wynika, że Spółdzielnia jest obecnie w likwidacji, od roku nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej, nie osiąga żadnych dochodów, nie posiada żadnych składników majątkowych. Za ostatni rok obrotowy Spółdzielnia wykazała stratę w wysokości 3 milionów i 50 tysięcy złotych. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm. , zwanej dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, przysługuje osobie prawnej lub innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, gdy wykaże ona, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanej sprawie w sposób przekonujący wykazano, że Spółdzielnia która jest w likwidacji, nie posiada żadnego majątku, nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej, nie osiąga żadnych dochodów, a jedynie straty, nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje więc na uwzględnienie w zakresie ustanowienia radcy prawnego z urzędu. Natomiast wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezzasadny i podlega oddaleniu. Zgodnie bowiem z art. 239 pkt 1 lit.e p.p.s.a, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z z art. 239 pkt 1 lit.e, art. 245 § 2 i art. 246 § 2 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.