II SAB/Ke 21/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Sylwester Miziołek, , , po rozpoznaniu w dniu 16 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. i R. K. na bezczynność Rady Gminy w Szydłowie p o s t a n a w i a : odrzucić skargę M.K. i R.K. wniesioną przez Z.G. Z.G. działając jako pełnomocnik M.K. i R.K. w dniu 24 lipca marca 2006r. za pośrednictwem Rady Gminy w S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na bezczynność tego organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach pismem z dnia 1 września 2006 r. (doręczonym w dniu 5 września 2006r.) wezwał pełnomocnika skarżących do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących przed sądami administracyjnymi - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie pełnomocnik Z.G. złożył dokument pełnomocnictwa w formie aktu notarialnego udzielonego przez M.K. oraz dokument pełnomocnictwa w formie pisemnej udzielonego przez M.K. i R.K.. Zgodnie z treścią obu pełnomocnictw Z.G. został przez mocodawców upoważniony do reprezentowania ich przed urzędami administracji państwowej i samorządowej, w instytucjach i bankach, w sądach powszechnych oraz w stosunkach z osobami fizycznymi i prawnymi. Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) strona może działać osobiście lub przez pełnomocników. Stosownie do treści art. 36 p.p.s.a pełnomocnictwo może być: 1) ogólne- do prowadzenia spraw przed sądami administracyjnymi ; 2) do prowadzenia poszczególnych spraw; 3) do niektórych tylko czynności w postępowaniu. Zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a pełnomocnik obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Stosownie do treści art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi. Odnosząc się do przedmiotowej sprawy podkreślenia wymaga, że dołączone do sprawy dokumenty pełnomocnictw nie upoważniają Z.G. do występowania przed sądami administracyjnymi. W związku z powyższym Sąd uznał, że Z.G. nie uzupełnił braku formalnego wniesionej skargi . Z podniesionych wyżej względów, należało na podstawie art. 58 § 1 p.p.s.a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzec jak w sentencji.