II SAB/Ke 28/18

PostanowienieWSA w Kielcach2018-06-28

Skład orzekający: Asesor WSA Agnieszka Banach

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uiścił wpisu sądowego, nie podpisał skargi i nie przedstawił dowodu wniesienia ponaglenia do właściwego organu?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania sądu, nie uiścił należnego wpisu sądowego, nie podpisał skargi ani nie przedstawił dowodu wniesienia ponaglenia do właściwego organu. Niespełnienie tych wymogów formalnych i fiskalnych skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżąca D. U. wniosła skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w J. w sprawie rozpatrzenia jej wniosku z dnia 21 października 2015 r. dotyczącego "oszpecenia otoczenia przez konstrukcje murowe". Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego, podpisania skargi oraz złożenia dowodu wniesienia ponaglenia. Skarżąca nie wykonała żadnego z tych wezwań w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Banach po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. U. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w J. postanawia: odrzucić skargę. D. U. wywiodła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w J. w sprawie rozpatrzenia jej wniosku z dnia 21 października 2015 r. dotyczącego "(...) oszpecenia otoczenia przez konstrukcje murowe stanowiące pozostałość po rozbiórce budynków gospodarczych nr [...] na działce nr ewid. [...] w msc M. gm. W." Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 22 maja 2018r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi, a także do uzupełnienia braków formalnych skargi w ww. terminie i pod wskazanym wyżej rygorem, poprzez jej własnoręczne podpisanie lub nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi, a także złożenie dowodu, że wniosła do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. ponaglenie w sprawie bezczynności Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w J. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 21 października 2015 r. Odpis powyższego zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia braku fiskalnego skargi oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono stronie w dniu 28 maja 2018 r. W wyznaczonym terminie wpis od skargi nie został uiszczony, ponadto skarżąca nie podpisała skargi, ani nie wysłała jej podpisanego egzemplarza, jak również nie przedstawiła dowodu złożenia ponaglenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej "ustawa p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei stosownie do art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Nadto zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a zatem powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto w świetle art. 53 § 2b ustawy p.p.s.a., skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a.). W wyznaczonym siedmiodniowym terminie do uzupełnienia stwierdzonych braków: formalnych i fiskalnego skargi, który upłynął z dniem 4 czerwca 2018 r., skarżąca nie uiściła wymaganej kwoty wpisu, jak również nie podpisała skargi, ani nie złożyła jej podpisanego egzemplarza oraz nie przedstawiła dowodu, że wniosła do Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach ponaglenie w sprawie bezczynności Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Jędrzejowie w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 21 października 2015 r. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło