II SAB/Ke 36/11
PostanowienieWSA w Kielcach2011-12-15
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawczyni, której dochody są częściowo zajęte przez komornika, a pozostałe środki ledwo wystarczają na bieżące potrzeby życiowe i spłatę kredytów, spełnia przesłanki do całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi na bezczynność organu?Ratio decidendi
Wnioskodawczyni, która wykazała trudną sytuację materialną, zadłużenie, częściowe zajęcie dochodów przez komornika oraz niewystarczające środki na bieżące potrzeby życiowe i spłatę kredytów, spełnia przesłanki do całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Sytuacja materialna wnioskodawczyni uzasadnia odstępstwo od generalnej zasady ponoszenia kosztów postępowania.Stan faktyczny
K. M. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego/adwokata w sprawie ze skargi na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Wnioskodawczyni utrzymuje się z emerytury, która jest częściowo zajęta przez komornika, a pozostałe środki ledwo wystarczają na bieżące potrzeby i spłatę kredytów. Posiada nieruchomości, które wymagają remontu i nie przynoszą dochodu. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Referendarz sądowy postanowił zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości, ustanowić dla niej radcę prawnego, a oddalić wniosek o ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 15 grudnia 2011 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. M. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, adwokata w sprawie ze skargi K. M. na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego p o s t a n a w i a I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych całości, II. ustanowić dla K. M. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych, III. oddalić wniosek o ustanowienie adwokata.
K. M. złożyła w dniu 8.XII.2011 r. na formularzu urzędowym PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, adwokata w sprawie z jej skargi na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego.
Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z emerytury w wysokości 2146,22 zł brutto miesięcznie, częściowo zajętej przez komornika. Do dyspozycji skarżącej pozostaje kwota 1242,51 zł netto. Skarżąca spłaca dwa kredyty w wysokości 11000 zł. Raty kredytu wynoszą 436 zł, odsetki 70 zł miesięcznie. Skarżąca nie wykazała innego majątku oprócz współwłasności domu, który wymaga remontu oraz udziału we współwłasności działki rolnej o powierzchni 1,27 ha oraz własności działki o powierzchni 0,57 ha. Wnioskodawczyni część dochodu wydaje na zakup lekarstw. Skarżąca oświadczyła, że z trudem wystarcza jej pieniędzy na opłacenie rachunków związanych z utrzymaniem domu i wyżywienie.
Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika prawnego przez osobę dochodzącą swych roszczeń.
W rozpatrywanej sprawie wnioskodawczyni w sposób przekonujący wykazała, że nie stać jej na ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru i poniesienie kosztów sądowych. Przemawia za tym przede wszystkim przede fakt, że skarżąca jest zadłużona i po przymusowym uregulowaniu należności z różnych tytułów wobec kilku wierzycieli oraz zakupieniu lekarstw do jej dyspozycji pozostaje kwota, która może wystarczyć jedynie na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych. Wnioskodawczyni nie posiada oszczędności, przedmiotów wartościowych, a posiadane nieruchomości nie tylko nie przynoszą dochodu, ale i wymagają nakładów finansowych. Zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie.
Wobec powyższego działając na podstawie art. 258 2 pkt 7, art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło