II SAB/Ke 36/11

PostanowienieWSA w Kielcach2011-12-15

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawczyni, której dochody są częściowo zajęte przez komornika, a pozostałe środki ledwo wystarczają na bieżące potrzeby życiowe i spłatę kredytów, spełnia przesłanki do całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi na bezczynność organu?
Ratio decidendi
Wnioskodawczyni, która wykazała trudną sytuację materialną, zadłużenie, częściowe zajęcie dochodów przez komornika oraz niewystarczające środki na bieżące potrzeby życiowe i spłatę kredytów, spełnia przesłanki do całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Sytuacja materialna wnioskodawczyni uzasadnia odstępstwo od generalnej zasady ponoszenia kosztów postępowania.
Stan faktyczny
K. M. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego/adwokata w sprawie ze skargi na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Wnioskodawczyni utrzymuje się z emerytury, która jest częściowo zajęta przez komornika, a pozostałe środki ledwo wystarczają na bieżące potrzeby i spłatę kredytów. Posiada nieruchomości, które wymagają remontu i nie przynoszą dochodu. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Referendarz sądowy postanowił zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości, ustanowić dla niej radcę prawnego, a oddalić wniosek o ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 15 grudnia 2011 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. M. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, adwokata w sprawie ze skargi K. M. na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego p o s t a n a w i a I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych całości, II. ustanowić dla K. M. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych, III. oddalić wniosek o ustanowienie adwokata. K. M. złożyła w dniu 8.XII.2011 r. na formularzu urzędowym PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, adwokata w sprawie z jej skargi na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z emerytury w wysokości 2146,22 zł brutto miesięcznie, częściowo zajętej przez komornika. Do dyspozycji skarżącej pozostaje kwota 1242,51 zł netto. Skarżąca spłaca dwa kredyty w wysokości 11000 zł. Raty kredytu wynoszą 436 zł, odsetki 70 zł miesięcznie. Skarżąca nie wykazała innego majątku oprócz współwłasności domu, który wymaga remontu oraz udziału we współwłasności działki rolnej o powierzchni 1,27 ha oraz własności działki o powierzchni 0,57 ha. Wnioskodawczyni część dochodu wydaje na zakup lekarstw. Skarżąca oświadczyła, że z trudem wystarcza jej pieniędzy na opłacenie rachunków związanych z utrzymaniem domu i wyżywienie. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika prawnego przez osobę dochodzącą swych roszczeń. W rozpatrywanej sprawie wnioskodawczyni w sposób przekonujący wykazała, że nie stać jej na ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru i poniesienie kosztów sądowych. Przemawia za tym przede wszystkim przede fakt, że skarżąca jest zadłużona i po przymusowym uregulowaniu należności z różnych tytułów wobec kilku wierzycieli oraz zakupieniu lekarstw do jej dyspozycji pozostaje kwota, która może wystarczyć jedynie na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych. Wnioskodawczyni nie posiada oszczędności, przedmiotów wartościowych, a posiadane nieruchomości nie tylko nie przynoszą dochodu, ale i wymagają nakładów finansowych. Zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego działając na podstawie art. 258 2 pkt 7, art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło