II SAB/Ke 38/13

PostanowienieWSA w Kielcach2013-10-29

Skład orzekający: Sędzia WSA Sylwester Miziołek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu braku jej podpisania i nieuiszczenia wpisu sądowego przez skarżącego, pomimo późniejszego oświadczenia o udostępnieniu informacji?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeżeli skarżący pomimo wezwania sądu nie uzupełnił braków formalnych skargi, takich jak jej podpisanie, ani nie uiścił należnego wpisu sądowego. Brak tych elementów uniemożliwia nadanie sprawie biegu i stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków skargi poprzez jej podpisanie oraz uiszczenie wpisu sądowego. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków, a jedynie przesłał drogą elektroniczną oświadczenie o udostępnieniu informacji i braku potrzeby kontynuowania sprawy. Sąd wezwał ponownie do podpisania pisma, a następnie pozostawił je bez rozpoznania z powodu braku podpisu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 29 października 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. G. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. W dniu 30 sierpnia 2013r. P. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – drogą elektroniczną – skargę na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej wskazanej w piśmie strony z dnia 14 sierpnia 2013r. Zarządzeniem z dnia 9 września 2013r., przesłanych przy pismach z dnia 13 września 2013r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wezwał P. G. do uzupełnienia braków skargi poprzez jej podpisanie oraz uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 100 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 16 września 2013r. W wyznaczonym terminie P. G. nie podpisał skargi, ani nie uiścił wpisu sądowego, nadsyłając jedynie drogę elektroniczną pismo, w którym oświadczył, że żądana informacja została mu udostępniona przez organ, w związku z czym "nie ma sensu kontynuować spraw". Zarządzeniem z dnia 23 września 2013r. tut. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego ww. pisma poprzez jego własnoręczne podpisanie w terminie 7 dni od doręczenia wezwania – pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Zarządzeniem z dnia 29 października 2013r. tut. Sąd pozostawił bez rozpoznania ww. pismo – z uwagi na brak jego podpisania przez P. G. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Jak wynika z dyspozycji art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wśród wymogów formalnych, jakie dla pism stron – a zatem także dla skargi – ustanawia art. 46 § 1 ustawy P.p.s.a., znajduje się m. in. umieszczenie podpisu osoby, która to pismo wnosi (pkt 4). Z kolei stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Kierując się treścią cyt. przepisów stwierdzić należy, że brak podpisania w wyznaczonym terminie skargi, jak również nieuiszczenie wpisu sądowego przez skarżącego – pomimo prawidłowego wezwania przez Sąd – stanowią przyczynę odrzucenia skargi. Są to bowiem braki tego rodzaju, że uniemożliwiają nadanie sprawie biegu. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło