II SAB/Ke 40/13

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 11 października 2013 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 11 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi H. K. na bezczynność Starosty i przewlekłe prowadzenie postępowania postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości. II. ustanowić dla H. K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. H. K. złożył w dniu 19.IV. 2013 r. formularz urzędowy PPF, w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jego skargi na bezczynność Starosty i przewlekłe prowadzenie postępowania. W złożonym formularzu wnioskodawca podał, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną. Skarżący ma przyznaną emeryturę w wysokości w wysokości 1800 zł brutto miesięcznie, z której 465 zł jest zabierane przez komornika. Żona skarżącego otrzymuje zasiłek przedemerytalny w wysokości 930 zł brutto miesięcznie. Wnioskodawca nie wykazał innego majątku poza domem wielkości 66 m² i działką o powierzchni 0,37 ha. Skarżący podał następujące miesięczne wydatki: ogrzewanie domu i wody oraz zakup węgla - 800 zł, zakup środków czystości – 120 zł, opłat za gaz z butli 80 zł, wywóz nieczystości i śmieci - 170 zł, opłaty za wodę – 50 zł, opłata za energię elektryczną – 150zł , telefon i telewizja -120 zł, leczenie jego samego i żony – 400 zł. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz.270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie, biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i życiową skarżącego, przede wszystkim dochód częściowo zajęty przez komornika przypadający na dwie osoby w rodzinie, brak majątku poza domem uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.