II SAB/Ke 40/22

Sygn. [...] II SAB/Ke 40/22 POSTANOWIENIE Dnia 31 maja 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta Miasta K. - Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w K. w przedmiocie przyznania zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę. A. G. wywiódł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę (skarga nr [...]) z 16 lutego 2022 r., w której domaga się stwierdzenia, że przewlekłość postępowania Inne miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, nałożenia na ten organ grzywny oraz zobowiązania organu do załatwienia wniosku skarżącego z czerwca 2021 r. w nieprzekraczalnym terminie jednego miesiąca od dnia otrzymania wyroku, pod rygorem kary przewidzianej w przepisach prawa oraz zasądzenie na jego rzecz sumy pieniężnej na podstawie art. 149 § 2 p.p.s.a. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi ewentualne jej oddalenie, wskazując, że podjął wszelkie przewidziane prawem działania mające na celu rozpoznanie wniosku skarżącego z 9 czerwca 2021 r. o przyznanie jednorazowej i bezzwrotnej zapomogi finansowej na czerwiec 2021 r., wydał decyzję z 5 sierpnia 2021 r. znak: [...] orzekającą o odmowie przyznania wnioskowanego świadczenia, którą Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy decyzją z 11 stycznia 2022 r. znak: [...] Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z 27 kwietnia 2022 r., skarżący został wezwany do złożenia dowodu, że wniósł do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. ponaglenie w sprawie przewlekłego prowadzenia postępowania przez Inne w przedmiocie przyznania zasiłku celowego na czerwiec 2021 r. Odpis powyższego wezwania skarżący odebrał 9 maja 2022 r. Skarżący nie udzielił odpowiedzi na powyższe wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329, zwanej dalej "p.p.s.a."), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). W przypadku skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ, jej wniesienie dopuszczalne jest wówczas, gdy strona wyczerpała tryb przewidziany w art. 37 k.p.a., to znaczy złożyła ponaglenie z uzasadnieniem do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie na niezałatwienie sprawy w terminie. Ponaglenie, o którym mowa we wskazanym przepisie, równoznaczne jest tu ze środkiem zaskarżenia i spełnia kryterium "wyczerpania środków zaskarżenia" w rozumieniu art. 52 § 2 p.p.s.a. W niniejszej sprawie, w wyznaczonym siedmiodniowym terminie od doręczenia wezwania do usunięcia braku formalnego skargi, który to termin upłynął 16 maja 2022 r. skarżący nie przedstawił dowodu, że przed wniesieniem skargi do Sądu złożył ponaglenie w zakresie przewlekłego prowadzenia postępowania przez Inne, co oznacza, że wymóg wyczerpania środków zaskarżenia nie został w sprawie spełniony. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia.