II SAB/Ke 5/10

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 8 lutego 2010 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. B. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego postanawia: I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla A. B. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. A. B. złożyła w dniu 4 lutego 2010 r. formularz PPF, wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jej skargi na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z matką. Skarżąca od 7 lat choruje na serce i pobiera z tego tytułu rentę w wysokości 850 zł miesięcznie, jej matka otrzymuje emeryturę w wysokości 660 zł, co daje łącznie miesięczny dochód netto w wysokości 1510 zł. Wnioskodawczyni nie posiada innego majątku oprócz domu wielkości 123 m kw i nieruchomości rolnej o powierzchni 2,21 ha (0,92 ha przeliczeniowego) wraz z budynkami gospodarczymi. Duża część osiąganego dochodu jest przeznaczana na zakup leków nasercowych. Na gruncie obowiązujących przepisów dotyczących postępowań sądowych obowiązuje zasada, zgodnie którą koszty sądowe, jak również koszty wynagrodzenia fachowego pełnomocnika, pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Udowodnienie okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy należy do wnioskodawcy. W rozpatrywanej sprawie oceniając sytuację majątkową wnioskodawczyni, w tym: dochód, który wystarcza jedynie na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych dwojga dorosłych osób i zakup leków oraz posiadanie tylko niewielkiej nieruchomości uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zatem jej wniosek o przyznanie w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 2 oraz art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.