II SAB/Ke 54/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Dyrektora Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej postanawia: odrzucić zażalenie [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 23 października 2018r. sygn. akt Postanowieniem z dnia 23 października 2018r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1, § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej "Ppsa", odrzucił jako niedopuszczalną skargę kasacyjną [...] od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 14 września 2018r. sygn. akt II SA/Ke 54/18. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że wniesiona skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez [...], a skarżąca nie jest podmiotem uprawnionym do jej sporządzenia wymienionym w art. 175 § 1-3 Ppsa. Przy odpisie ww. postanowienia, doręczonym w dniu 13 listopada 2018 r., skarżąca została pouczona o prawie i sposobie wniesienia zażalenia. W dniu 7 grudnia 2018 r. skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie z dnia 23 października 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje. Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., zwanej dalej Ppsa), zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Ponadto zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego (art. 194 § 4 Ppsa). Z kolei w myśl art. 178 Ppsa w zw. z art. 197 § 2 Ppsa Sąd odrzuca zażalenie wniesione po upływie terminu do jego wniesienia. Jak wynika z akt sprawy siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 23 października 2018 r. upłynął z dniem 20 listopada 2018 r. Zażalenie wniesione przez skarżącą po upływie tego terminu, tj. w dniu 7 grudnia 2018r., jest prawnie bezskuteczne i jako takie podlega odrzuceniu. Dodatkowo należy zaznaczyć, że przedmiotem zaskarżonego postanowienia z dnia 23 października 2018r. jest odrzucenie skargi kasacyjnej, a więc zgodnie z § 4 powołanego przepisu zażalenie powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Skarżąca przedmiotowe zażalenie sporządziła osobiście. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 178 Ppsa w zw. z art. 197 § 2 i zw. z art. 194 § 4 Ppsa zażalenie jako spóźnione i jednocześnie niedopuszczalne, należało odrzucić, o czym Sąd orzekł jak w postanowieniu.