II SAB/Ke 6/13

PostanowienieWSA w Kielcach2013-08-22

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w sprawie o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przysługują koszty za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej, obejmujące wynagrodzenie za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz zwrot niezbędnych, udokumentowanych wydatków. Wysokość wynagrodzenia ustalana jest na podstawie stawek minimalnych określonych w przepisach, powiększonych o podatek VAT.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 26.II.2013 r. odrzucił skargę S. N. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Następnie postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 18.III.2013r. ustanowiono dla skarżącego radcę prawnego z urzędu. Wyznaczona radca prawny złożyła opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej i zwrotu wydatków.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa na rzecz radcy prawnego B.M. kwotę 221,40 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz kwotę 7,60 zł tytułem wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 22 sierpnia 2013 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego B.M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi S. N. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz radcy prawnego B.M. kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy), w tym kwotę 41,40 zł (czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy) VAT, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz kwotę 7,60 zł (siedem złotych sześćdziesiąt groszy) tytułem wydatków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 26.II.2013 r. odrzucił skargę S. N. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 18.III.2013r. ustanowiono dla skarżącego na jego wniosek radcę prawnego z urzędu. Na tej podstawie Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach wyznaczyła pełnomocnikiem S. N. radcę prawnego B.M. W dniu 22.IV.2013r. wyznaczona radca prawny z urzędu złożyła opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, a w dniu 14.VI.2013 wniosek o przyznanie kosztów na podstawie § 14 ust 2 pkt 2 lit. b, § 15, § 16 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.) nieopłaconej pomocy prawnej oraz kosztów korespondencji ze skarżącym. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 poz.270), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Według § 15 powołanego wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-4 tego rozporządzenia oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego. Stosownie do treści § 14 ust 2 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji, wynosi 180 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie radcy prawnego w kwocie 221,40 zł, w tym kwotę 41,40 zł VAT. Ze znajdującego się w aktach sprawy potwierdzeń nadania przesyłki wynika, że pełnomocnik z urzędu zapłaciła w sumie 7,60 zł za wysłanie w dniu 3.IV.2013 r. i w dniu 22.IV.2013 r. do skarżącego listów poleconych. Kwota ta stanowi niezbędny, udokumentowany wydatek radcy prawnego z urzędu należny wraz z wynagrodzeniem. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 14 ust 2 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło