II SAB/Ke 7/07
PostanowienieWSA w Kielcach2007-07-12
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie niepełnosprawnej, studiującej, utrzymującej się z niewielkich świadczeń i zaliczki alimentacyjnej, przysługuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie dotyczącej bezczynności organu w przedmiocie przyznania stypendium studenckiego?Ratio decidendi
Osobie niepełnosprawnej, studiującej, której dochody są niskie i pochodzą głównie ze świadczeń oraz zaliczki alimentacyjnej, przysługuje ustanowienie radcy prawnego z urzędu w sprawie dotyczącej bezczynności organu w przedmiocie przyznania stypendium studenckiego. Jednakże, wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w takiej sytuacji jest bezzasadny, ponieważ sprawy dotyczące pomocy społecznej, w tym stypendiów wyrównujących szansy edukacyjne, są zwolnione z opłat sądowych na mocy art. 239 pkt 1 lit. a PPSA.Stan faktyczny
R. B. złożyła skargę na bezczynność Starosty w przedmiocie przyznania stypendium studenckiego. Po odrzuceniu skargi, wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Wnioskodawczyni jest osobą niepełnosprawną, studiuje, utrzymuje się z niewielkich świadczeń i zaliczki alimentacyjnej, nie posiada majątku poza mieszkaniem. Sąd rozpoznał jej wniosek.Rozstrzygnięcie
Referendarz sądowy oddalił wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowił dla R. B. radcę prawnego.Pełny tekst orzeczenia
referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 12 lipca 2007 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi R. B. na bezczynność Starosty w przedmiocie przyznania stypendium studenckiego postanawia: I. Oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych II. ustanowić dla R. B. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych.
Postanowieniem z dnia 26 czerwca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę R. B. na bezczynność Starosty w przedmiocie przyznania stypendium na wyrównywanie szans edukacyjnych.
Skarżąca złożyła w dniu 5 lipca 2007 r. formularz PPF, w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w wyżej wymienionej sprawie.
Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni ma 21 lat, jest osobą niepełnosprawną i studiuje na Akademii. Prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z matką. Obie utrzymują się z zaliczki alimentacyjnej na rzecz skarżącej w wysokości 170 zł, emerytury jej matki w wysokości 612 zł brutto miesięcznie i dodatku mieszkaniowego wynoszącego 74,60 zł. Wnioskodawczyni oprócz mieszkania wielkości 38 m. kw. nie posiada innego majątku.
Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270), przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Uwzględniając trudną sytuację majątkową i życiową R. B., przede wszystkim, niepełnosprawność, niski dochód i brak majątku poza małym mieszkaniem, uznano w że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a jej wniosek zasługuje na uwzględnienie w części dotyczącej ustanowienia radcy prawnego z urzędu.
Natomiast wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezzasadny i podlega oddaleniu. Zgodnie bowiem z art. 239 pkt 1 lit.a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej (np. stypendium na wyrównywanie szans edukacyjnych).
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. art. 245, art. 246 § 1 pkt 1 i art. 239 pkt 1 lit.a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło