II SAB/Ke 7/11
PostanowienieWSA w Kielcach2011-07-14
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, który wykazał trudną sytuację materialną, zdrowotną i niskie dochody, powinien zostać zwolniony od kosztów sądowych i czy należy mu ustanowić pełnomocnika z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Wnioskodawca, który wykazał trudną sytuację życiową i majątkową, w tym zły stan zdrowia, bardzo niski dochód i brak majątku przynoszącego zyski, jest zwolniony od ponoszenia kosztów sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów i ustanowienie pełnomocnika, przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.Stan faktyczny
Skarżący J. M. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w związku ze skargą na bezczynność Wójta Gminy. Wnioskodawca jest 62-letnim emerytem z rentą 900 zł, posiadającym jedynie nieprzynoszący dochodów majątek i spłacającym kredyty. Wcześniejszym wyrokiem WSA w Kielcach z dnia 16.VI.2011 r. oddalono jego skargę na bezczynność.Rozstrzygnięcie
I. zwolniono J. M. od kosztów sądowych ponad kwotę 100 zł już uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, II. ustanowiono dla J. M. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych, III. oddalono wniosek o ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 14 lipca 2011 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. M. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. M. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 11 października 2010 r. postanawia: I. zwolnić J. M. od kosztów sądowych ponad kwotę 100 zł już uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, II. ustanowić dla J. M. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych, III. oddalić wniosek o ustanowienie adwokata.
Wyrokiem z dnia 16.VI.2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę J. M. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 11.X.2011 r.
W dniu 1.VII.2011 r. skarżący złożył na formularzu urzędowym PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, radcy prawnego. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca ma 62 lata, prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z renty w wysokości 900 zł netto miesięcznie. Skarżący nie wykazał innego majątku poza starym drewnianym domem i nieruchomością rolną o powierzchni 2,82 ha składającą się z nieuprawnych ugorów. Wnioskodawca jest ciężko chory, leczy się w przychodni chorób płuc i poradni reumatologicznej. Skarżący spłaca kredyty w dwóch bankach w miesięcznych ratach po 500 zł, na życie i lekarstwa pozostaje mu 400 zł miesięcznie.
Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika prawnego przez osobę dochodzącą swych roszczeń.
Biorąc pod uwagę trudną sytuację życiową i majątkową wnioskodawcy, a zwłaszcza zły stan zdrowia, bardzo niski dochód i brak majątku poza nieruchomością nieprzynoszacą zysków, uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, zasługuje na uwzględnienie. Przyznane prawo pomocy nie działa z mocą wsteczną i nie obejmuje zwrotu już uiszczonego wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło