II SAB/Ke 73/24
PostanowienieWSA w Kielcach2024-07-24
Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Kuza
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu niepodania numeru PESEL i nieuiszczenia wpisu sądowego?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak podanie numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym oraz uiszczenie należnego wpisu sądowego. Niezachowanie tych wymogów, określonych w przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stanowi podstawę do odrzucenia skargi.Stan faktyczny
Skarżący G. Z. wniósł skargę na bezczynność Burmistrza Ćmielowa w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do podania numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uiścił wpisu ani nie podał swojego numeru PESEL.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
II SAB/Ke 73/24 POSTANOWIENIE Dnia 24 lipca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2024 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Z. na bezczynność Burmistrza Ćmielowa w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.
II SAB/Ke 73/24
UZASADNIENIE
Zarządzeniami z 14 czerwca 2024 r., doręczonymi 20 czerwca 2024 r., skarżący G. Z. został wezwany do podania swojego numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935), dalej "p.p.s.a.", pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku: gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z kolei art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełnione w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Jak wynika z art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Zasadnym jest podniesienie, że zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22 (dostępną na stronie internetowej: orzeczenia.nsa.gov.pl/), niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Ustawodawca nie przewidział żadnych wyjątków od powyższego obowiązku.
W niniejszej sprawie skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi oraz nie podał swojego numeru PESEL. Dlatego na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło