II SAB/Ke 83/17

PostanowienieWSA w Kielcach2017-12-27

Skład orzekający: Asesor WSA Agnieszka Banach

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego dowodu wniesienia ponaglenia do organu wyższego stopnia?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym dowodu wniesienia ponaglenia do organu wyższego stopnia, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Brak takiego dowodu stanowi brak formalny skargi, którego nieuzupełnienie skutkuje jej odrzuceniem.
Stan faktyczny
Skarżący S. Ż. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na bezczynność Powiatowego Zarządu Dróg w K. w przedmiocie budowy wjazdów na posesję. Sąd wezwał skarżącego do złożenia dowodu wniesienia zażalenia/ponaglenia do organu wyższego stopnia pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie odpowiedział na wezwanie w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Banach po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi S. Ż. na bezczynność Powiatowego Zarządu Dróg w K. w przedmiocie budowy wjazdów na posesję postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 23 października 2017 r. S. Ż. wywiódł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na bezczynność Powiatowego Zarządu Dróg w K. w przedmiocie budowy wjazdów na posesję Zarządzeniem z dnia 27 listopada 2017 r. S. Ż. został wezwany do złożenia dowodu, że wniósł zażalenie/ponaglenie do organu wyższego stopnia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis wezwania doręczono skarżącemu w dniu 4 grudnia 2017 r. Do dnia dzisiejszego strona nie odpowiedziała na wezwanie Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje. Na wstępie podnieść należy, że Sąd zobowiązany jest w pierwszej kolejności do zbadania z urzędu dopuszczalności skargi, ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm., zwanej dalej "ustawą p.p.s.a."). Zgodnie z art. 58 §1 pkt 3 ustawy p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skargę do sądu administracyjnego na bezczynność organu można wnieść w każdym czasie, jednakże po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu (uprzednio zażalenia) w trybie art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego. W związku z powyższym skarżący został wezwany do złożenia dowodu, że wniósł do organu wyższego stopnia zażalenie/ponaglenie. Jednakże skarżący nie wywiązał się z powyższego wezwania Sądu w wyznaczonym terminie, liczonym od dnia doręczenia wezwania tj. od dnia 4 grudnia 2017 r., który upłynął w dniu 11 grudnia 2017 r. Z powyższych przyczyn, na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy p.p.s.a., Sąd obowiązany był skargę odrzucić.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło