II SO/Ke 10/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Ł. S. o ukaranie grzywną Rady Miasta w trybie art. 55 § 1 ustawy P.p.s.a. p o s t a n a w i a : odrzucić wniosek Ł. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniosek o ukaranie grzywną Rady Miasta w trybie art. 55 § 1 ustawy P.p.s.a. Zarządzeniem z dnia 30 maja 2014r., przesłanym przy piśmie z dnia 3 czerwca 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia braku fiskalnego wniosku poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 100 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia wniosku. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone Ł. S. w dniu 9 czerwca 2014r. W wyznaczonym terminie wnioskodawca nie uiścił wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6. W rezultacie wymierzenie grzywny na podstawie art. 55 § 1 może nastąpić tylko na wniosek skarżącego. Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale składu siedmiu sędziów z dnia 7 kwietnia 2008r., o sygn. akt II FPS 1/08, (ONSA WSA 2008, nr 3, poz. 42) uznał, że wspomniany wniosek jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie w rozumieniu art. 63 P.p.s.a., od którego na podstawie art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. pobiera się wpis sądowy. Zgodnie z art. 64 § 3 ustawy P.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej Jak wynika z kolei z art. 220 ustawy P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (§ 1 zdanie pierwsze). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Brak ten uniemożliwia bowiem nadanie sprawie biegu. Mając na uwadze brak uiszczenia przez Ł. S. wpisu od złożonego w niniejszej sprawie wniosku o ukaranie organu grzywną Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 220 § 3 ustawy P.p.s.a.