II SO/Ke 4/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. H. o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu za nieprzekazanie sądowi skarg wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargi postanawia: oddalić wniosek o wymierzenie organowi grzywny. Zgodnie z art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. ) sąd, w przypadku niezastosowania się do obowiązku o którym mowa w art. 54 § 2 p.p.s.a., tj. przekazania skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia, na wniosek skarżącego, może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie M. H. w dniu 30 sierpnia 2010r. wniósł skargi na dwie decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego: z dnia 4 sierpnia 2010r. znak: SKO.PS-80/2426/1144/2010 w przedmiocie zasiłku okresowego, oraz z dnia 5 sierpnia 2010r. znak. SKO.PS-80/2427/1145/2010 w przedmiocie zasiłku celowego. W ustawowym trzydziestodniowym terminie, tj. w dniu 23 września 2010r., Kolegium przesłało akta przedmiotowych spraw wraz z odpowiedzią na skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. Sprawy zostały zarejestrowane pod sygnaturami II SA/Ke 595/10 (decyzja z dnia 4 sierpnia 2010r.) oraz II SA/Ke 596/10 (decyzja z dnia 5 sierpnia 2010r.) i rozpoznane na rozprawie w dniu 21 października 2010r. W dniu 4 października 2010r. (data nadania przesyłki na poczcie) M. H. złożył wniosek o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. za nieprzekazanie w ustawowym terminie ww. skarg wraz z odpowiedzią na skargi. W wykazie załączników wskazał również na decyzję z dnia 23 sierpnia 2010r. znak: SKO.PS-80/2676/1271/2010. W odpowiedzi organ wskazał, że nie uchybił ustawowemu terminowi przekazania skarg na decyzje z dnia 4 sierpnia 2010r. i 5 sierpnia 2010r. oraz wyjaśnił, że decyzja z dnia 23 sierpnia 2010r. nie została przez M. H. zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. W świetle powyższego M. H. nie wykazał, aby organ uchybił obowiązkowi określonemu w art. 54 § 2 p.p.s.a. Sąd nie znalazł zatem podstaw do wymierzenia organowi grzywny i w konsekwencji oddalił wniosek strony.