II SO/Ke 4/18
PostanowienieWSA w Kielcach2018-06-29
Skład orzekający: Asesor WSA Agnieszka Banach
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie wniosku o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi na bezczynność organu jest skuteczne i dopuszczalne, a w konsekwencji czy należy zwrócić wpis sądowy?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie wniosku o wymierzenie grzywny za skuteczne i dopuszczalne, ponieważ nie zachodziły przesłanki do uznania go za niedopuszczalne (obejście prawa lub utrzymanie w mocy wadliwego aktu). W związku z cofnięciem wniosku przed rozpoczęciem rozprawy, sąd zwrócił skarżącemu uiszczony wpis sądowy.Stan faktyczny
Skarżący złożył wniosek o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Kielcach grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. z powodu nieprzekazania jego skargi na bezczynność organu. Następnie skarżący cofnął złożony wniosek. Skarga na bezczynność została zarejestrowana pod inną sygnaturą akt.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono skarżącemu wpis sądowy od wniosku w kwocie 100 złotych.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Banach po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku N. B. o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w K. grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, II. zwrócić skarżącemu wpis sądowy od wniosku w kwocie 100 (sto) złotych.
N. B., pismem z dnia 7 czerwca 2018 r., złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniosek o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Kielcach grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. z uwagi na nieprzekazanie przez organ jego skargi na bezczynność tegoż organu, który opłacił kwotą 100 zł.
Pismem z dnia 25 czerwca 2018 r. skarżący cofnął ww. wniosek.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2017, poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie z art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W niniejszej sprawie skarżący w piśmie z dnia 25 czerwca 2018 r. oświadczył, że wycofuje wniosek z dnia 7 czerwca 2018 r. w sprawie II SO/Ke 4/18.
Jednocześnie z notatki urzędowej sporządzonej przez pracownika tut. Sądu w dniu 21 czerwca 2018 r. wynika, że skarga N. B. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. została przekazana do tut. Sądu w dniu 5 czerwca 2018 r. i została zarejestrowana pod sygnaturą akt II SAB/Ke 39/18.
W ocenie Sądu, cofnięcie wniosku jest skuteczne, a nadto dopuszczalne, albowiem nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 60 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a.
Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od: pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Stosownie do art. 232 § 2 p.p.s.a., postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
W związku z cofnięciem wniosku przed wyznaczeniem rozprawy, zasadnym jest także zwrot wpisu sądowego od wniosku uiszczony przez skarżącego w kwocie 100 zł.
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, na podstawie art. 64 § 3 w zw. z art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 i art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło