I SA/Kr 10/17

PostanowienieWSA w Krakowie2017-04-11

Skład orzekający: WSA Jarosław Wiśniewski, WSA Grażyna Firek, WSA Piotr Głowacki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie sądowe w sprawie skargi na indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego, oczekując na odpowiedź Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej na pytania prejudycjalne zadane przez Naczelny Sąd Administracyjny w innej sprawie, która może mieć wpływ na rozstrzygnięcie?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie sądowe, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależało od odpowiedzi Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej na pytania prejudycjalne zadane przez Naczelny Sąd Administracyjny w innej, powiązanej sprawie. Sąd oparł się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które pozwalają na zawieszenie postępowania, gdy jego dalszy bieg zależy od rozstrzygnięcia kwestii prejudycjalnej przez inny organ lub sąd.
Stan faktyczny
Gmina W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na indywidualną interpretację Ministra Finansów dotyczącą prawa do odliczenia podatku naliczonego VAT związanego z wydatkami inwestycyjnymi na nieruchomość użyczoną nieodpłatnie, która ma być przekazana w dzierżawę. Naczelny Sąd Administracyjny w innej sprawie zadał pytania prejudycjalne do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej dotyczące wykładni przepisów unijnych w podobnym kontekście.
Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowił zawiesić postępowanie sądowe z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

|Sygn. akt I SA/Kr 10/17 | POSTANOWIENIE Dnia 11 kwietnia 2017 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Jarosław Wiśniewski (spr.), Sędziowie: WSA Grażyna Firek, WSA Piotr Głowacki, Protokolant: specjalista Bożena Piątek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2017 r., sprawy ze skargi Wójta Gminy W. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 16 września 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: - zawiesić postępowanie sądowe - Gmina W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na wydaną przez Dyrektora Izby Skarbowej działającego z upoważnienia Ministra Finansów indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego, dotyczącą podatku od towarów i usług. Przedmiotem sporu jest prawo Gminy do odliczenia w drodze korekty podatku naliczonego związanego z wydatkami inwestycyjnymi na nieruchomości użyczonej nieodpłatnie , którą Gmina planuje przekazać w dzierżawę Gminnemu Centrum Kultury w związku z przepisami dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L 347 str.1, ze zm.). Mając powyższe na uwadze Sąd stwierdza, że postanowieniem z dnia 22 grudnia 2016r., sygn. akt I FSK 972/15, Naczelny Sąd Administracyjny skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej następujące pytania prejudycjalne dotyczące wykładni przepisów prawa unijnego: 1. Czy w świetle art. 167, 168 oraz 184 i nast. dyrektywy Rady 2006/112/WE z 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. z 2006 r. Nr L347, s. 1) oraz zasady neutralności gminie przysługiwać będzie prawo do odliczenia (poprzez dokonanie korekty) podatku naliczonego związanego z jej wydatkami inwestycyjnymi w sytuacji, gdy: - w początkowym okresie po wytworzeniu (nabyciu) dobro inwestycyjne wykorzystywane było na cele działalności niepodlegającej opodatkowaniu (w ramach realizacji przez gminę zadań organu władzy publicznej w zakresie przysługującego mu imperium); - sposób wykorzystania dobra inwestycyjnego uległ zmianie i będzie ono wykorzystywane przez gminę również do wykonywania czynności opodatkowanych? 2. Czy dla odpowiedzi na pytanie, o którym mowa w pkt 1, istotne jest to, że w momencie wytworzenia lub nabycia dobra inwestycyjnego zamiar wykorzystania w przyszłości tego dobra przez gminę do wykonywania czynności opodatkowanych nie był wyraźnie wskazany? 3. Czy dla odpowiedzi na pytanie, o którym mowa w pkt 1, istotne jest to, że dobro inwestycyjne będzie wykorzystywane zarówno do wykonywania czynności opodatkowanych, jak i niepodlegających opodatkowaniu (w ramach realizacji zadań organu władzy publicznej) i nie ma możliwości obiektywnego przypisania konkretnych wydatków inwestycyjnych do jednej z wyżej wymienionych grup czynności? W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego , rozstrzygnięcie sprawy rozpoznawanej będzie zależeć od wyniku postępowania przed TSUE w sprawie o udzielenie odpowiedzi na powyższe pytania prejudycjalne. Wobec tego Sąd , na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), postanowił z urzędu zawiesić niniejsze postępowanie do czasu udzielenia odpowiedzi na pytania prejudycjalne zadane w sprawie I FSK 972/15

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło