I SA/Kr 1005/06
PostanowienieWSA w Krakowie2008-03-14
Skład orzekający: Bogusław Wolas
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postanowienie referendarza sądowego oddalające wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu jest prawidłowe, jeśli pełnomocnik złożył wymagane oświadczenia i dowody potwierdzające spełnienie przesłanek do przyznania tych kosztów?Ratio decidendi
Sąd uznał, że postanowienie referendarza o oddaleniu wniosku o przyznanie kosztów pomocy prawnej było nieprawidłowe. Pełnomocnik prawidłowo wykazał spełnienie przesłanek do przyznania kosztów, w tym złożenie oświadczenia o nieuiszczeniu opłat oraz dostarczenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wraz z dowodem jej nadania do strony. W związku z tym sąd przyznał pełnomocnikowi wynagrodzenie za zastępstwo prawne i sporządzenie opinii.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego, adwokat A. K., wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej po zakończeniu postępowania, w którym skarga została oddalona. Referendarz sądowy oddalił ten wniosek, wskazując na brak wymaganego oświadczenia o nieuiszczeniu kosztów oraz brak dowodu przekazania opinii o braku podstaw do skargi kasacyjnej stronie. Pełnomocnik wniósł sprzeciw, przedstawiając dowody na spełnienie tych wymogów.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. K. kwotę 214 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wolas po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu pełnomocnika skarżącego H. C. - adwokata A. K. na postanowienie Referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 stycznia 2008 r. oddalającego wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia dochodu za 2003 r. postanawia: przyznać adwokatowi A. K. kwotę 214 zł (słownie: dwieście czternaście zł) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 30 stycznia 2007 r. przyznał skarżącemu H. C. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym także ustanowienie adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła na pełnomocnika z urzędu adwokata A. K., któremu skarżący udzielił odpowiedniego pełnomocnictwa. Sprawa została zakończona wyrokiem z dnia 2.08.2007 r. oddalającym skargę. W dniu [...].11.2007 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej według norm przepisanych wraz z informacją, iż odmawia sporządzenia kasacji z uwagi na jej oczywistą bezzasadność. Do wniosku załączona została opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Postanowieniem z dnia 30.01.2008 r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie oddalił wniosek pełnomocnika o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, gdyż wniosek ten nie zawierał stosownego oświadczenia pełnomocnika, iż żądane koszty nie zostały zapłacone w całości lub w części, jak również z uwagi na fakt, że pełnomocnik nie wykazał, że opinia została przekazana stronie. Strona również nie potwierdziła faktu, iż zapoznała się z jej treścią.
W sprzeciwie od powyższego postanowienia pełnomocnik podniósł, iż wniosek o przyznanie kosztów udzielonej pomocy prawnej zawiera oświadczenie o tym, iż żądane koszty nie zostały zapłacone ani w całości ani w części. Pełnomocnik złożył bowiem dwa pisma do Sądu - w jednym poinformował, że odmawia sporządzenia kasacji, natomiast w osobnym wniosku wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz oświadczył, iż opłaty nie zostały zapłacone w całości ani w części. Ponadto opinia została wysłana skarżącemu listem poleconym. Pełnomocnik załączył do sprzeciwu kopię pisma do skarżącego wraz z dowodem nadania oraz wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej zawierającego oświadczenie, iż nie zostały one zapłacone w całości ani w części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków. Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy min. obok działania za stronę przed sądem, także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie bowiem do przepisu § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują także stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka ta w sprawach wymienionych w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a tego rozporządzenia wynosi 50% stawki minimalnej, ale nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna przy wartości przedmiotu sprawy w wysokości 360,93 zł wynosi 60 zł (§6 pkt 1 w zw. z §18 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia).
Uwzględniając więc wynagrodzenie za zastępstwo prawne, sporządzenie opinii oraz poniesione opłaty skarbowe za udzielenie pełnomocnictw (także substytucyjnego), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przyznał na podstawie wyżej powołanych przepisów adwokatowi łącznie kwotę 214 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło