I SA/Kr 1008/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. P. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14.04.2010r. sygn. akt [...] w przedmiocie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2008 postanawia: zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek I. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego , z dnia 14.04.2010r. sygn. akt[...], w przedmiocie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2008. Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" oraz nadesłanych dokumentów I. P. ur. w 1930 r. jest inwalidką ze znacznym stopniem niepełnosprawności, niezdolną do pracy. Cierpi na liczne przewlekłe schorzenia. Prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Jej dochód stanowi renta w wysokości 797,82 zł. miesięcznie. Jej miesięczne wydatki związane z bieżącymi potrzebami obejmują: koszty ubezpieczenia domu – 195 zł. , opłatę za prąd – 34,88 zł. , opłatę za gaz – 53,10 zł. , opłatę za telefon – 95,39 zł., koszty lekarstw – 124,94 zł. Ponadto ponosi ona koszty zobowiązań podatkowych, które określa na sumę 49 zł. Strona skarżąca jest właścicielką domu o pow. 100 m2 , nieruchomości o pow. 0,87 ha oraz współwłaścicielką gospodarstwa rolnego o pow. 1,24 ha. Nie posiada oszczędności ani żadnych przedmiotów wartościowych. Zdaniem orzekającego wniosek zasługuje na uwzględnienie. Przyznanie prawa pomocy zgodnie z art. 246§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 20 września 2002r. Nr 153, poz .1270 z p. zm.) przysługuje osobie fizycznej , gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. W przedmiotowej sprawie strona skarżąca wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. Taki wniosek zgodnie z art. 245 §3 w/w ustawy objęty jest definicją prawa pomocy w zakresie częściowym. Przesłanką wymagającą oceny jest więc fakt, czy strona skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Sytuacja I. P. nie daje zdaniem orzekającego możliwości uiszczenia przez nią kosztów sądowych bez pogorszenia warunków bytowych. Jest ona osobą starszą , schorowaną. Utrzymuje się z niewysokiej renty, która jak podaje, starcza praktycznie na pokrycie bieżących wydatków. Stąd też konieczność uiszczenia kosztów sądowych uniemożliwiłaby realizację podstawowych potrzeb życiowych strony skarżącej. Mając na względzie powyższe oraz działając w oparciu o zasadę, iż nie można ograniczać prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości, orzekający przychylił się do wniosku strony skarżącej. W związku z tym, na podstawie art. 244§1 , art. 245§3, art. 246§1 pkt.2 w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 20 września 2002r. Nr 153, poz .1270 z p. zm. ) orzeczono jak w sentencji.