I SA/Kr 1014/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesław Kuśnierz po rozpoznaniu w dniu 31 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 21 czerwca 2022 r., znak SKO.EA/418/47/2022 w przedmiocie oddalenia zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej postanawia odrzucić skargę. S.S. (dalej: Skarżący) wniósł przesyłką pocztową nadaną dnia 11 sierpnia 2022 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 21 czerwca 2022 r., znak SKO.EA/418/47/2022 w przedmiocie oddalenia zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej. Powyższe postanowienie zostało doręczono Skarżącemu dnia 11 lipca 2022 r. Kolegium w odpowiedzi na skargę wniosło o jej odrzucenie, wskazując, że termin do jej wniesienia upłynął dnia 10 sierpnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ nie został zachowany ustawowy termin do jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do treści art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi po terminie, sąd odrzuca skargę postanowieniem, stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Taka konstrukcja normatywna obliguje sąd – podczas badania przesłanek formalnych wniesienia skargi – również do kontroli terminu jej wniesienia. W razie stwierdzenia uchybienia terminu, gdy skarżący nie skorzysta z przysługującej mu instytucji przywrócenia terminu z art. 86 § 1 P.p.s.a., sąd nie może więc postąpić inaczej, jak tylko skargę odrzucić. W przedmiotowej sprawie zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 21 czerwca 2022 r., znak SKO.EA/418/47/2022 zostało skutecznie doręczone osobie uprawnionej do odbioru (przedstawicielowi adresata) – M.H. dnia 11 lipca 2022 r. Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 10 sierpnia 2022 r. W uzasadnieniu postanowienia zawarto prawidłowe pouczenie o trybie i terminie zaskarżenia tegoż postanowienia do sądu administracyjnego. Skarżący nadał skargę (przesyłką listową nr [...] - karta nr 4 akt sądowych) dnia 11 sierpnia 2022 r., a zatem dzień po upływie terminu przewidzianego w art. 53 § 1 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.