I SA/Kr 1020/06

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. J. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej , z dnia 14.06.2005r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek A. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej, z dnia 14.06.2005r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego. Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" oraz nadesłanych dokumentów A. J. jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Pozostaje na utrzymaniu rodziców, u których mieszka wraz z 10 letnią córką. Prowadzona przez nią działalność gospodarcza została zakończona z dniem [...].10.2006r. Nie posiada ona żadnych nieruchomości, oszczędności, czy przedmiotów wartościowych. W roku 2007 i 2008 nie osiągnęła żadnego dochodu. Rodzice oprócz tego , że utrzymują A. J. dają jej 150 zł. miesięcznie na wydatki związane z uczęszczaniem wnuczki do szkoły, tj. przybory szkolne, książki, zeszyty. Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie. Przyznanie prawa pomocy zgodnie z art. 246§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 20 września 2002r. Nr 153, poz .1270) przysługuje osobie fizycznej , gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. W przedmiotowej sprawie strona skarżąca wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. Taki wniosek zgodnie z art. 245 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi objęty jest definicją prawa pomocy w zakresie częściowym. Przesłanką wymagającą oceny jest więc fakt, czy strona skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Obecna sytuacja A. J. nie daje zdaniem orzekającego możliwości poniesienia przez nią kosztów sądowych. Nie posiada ona bowiem żadnych dochodów ani oszczędności, nie dysponuje też żadnymi nieruchomościami, funkcjonuje praktycznie dzięki pomocy rodziców. Stąd też, zdaniem orzecznika, konieczność poniesienia kosztów sądowych przez A. J. uniemożliwiłaby realizację podstawowych potrzeb życiowych jej i córki. Biorąc powyższe pod uwagę oraz działając w oparciu o zasadę, iż nie można ograniczać prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości, orzekający przychylił się do wniosku strony skarżącej. W związku z tym, na podstawie art. 244§1 , art. 245§3, art. 246§1 pkt.2 w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 20 września 2002r. Nr 153, poz .1270) orzeczono jak w sentencji.