I SA/Kr 1029/04

Dnia 26 lutego 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Beata Cieloch po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 14 maja 2004 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za 2004 r. postanawia : umorzyć postępowanie sądowe. W dniu [...] lipca 2004 roku skarżąca W. W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 14 maja 2004 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu l instancji w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za 2004 r. Na rozprawie w dniu 7 grudnia 2006 r. Sąd zobowiązał skarżącą do złożenia w terminie 7 dni oryginału skargi względnie do podpisania własnoręcznie kopii skargi znajdującej się w aktach sprawy, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie to zostało doręczone skarżącej w dniu 15 grudnia 2006 r. Pismem z dnia 22 grudnia 2006 r. (data stempla pocztowego), skarżąca cofnęła skargę. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.-określanej dalej skrótem p.p.s.a.,) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Przepis ten ustala więc generalną zasadę o wiążącym sąd oświadczeniu o cofnięciu skargi. Jest to następstwo możliwości rozporządzania przez skarżącego skargą z ograniczeniem, w tym zakresie, ingerencji sądu. Sąd może mianowicie uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne wówczas jedynie, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Ponieważ w niniejszej sprawie Sąd nie znalazł żadnych okoliczności powodujących niedopuszczalność cofnięcia skargi, uznał, że została ona skutecznie cofnięta. W związku z tym postępowanie należało umorzyć zgodnie z dyspozycją art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a, który obliguje sąd do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (161§2 p.p.s.a.). Mając na uwadze powyższe okoliczności należało orzec jak w sentencji postanowienia biorąc za podstawę swego rozstrzygnięcia wyżej powołane przepisy. Ponieważ w niniejszej sprawie skarga została cofnięta już po rozpoczęciu posiedzenia, na które sprawa została skierowana stronie nie przysługuje zwrot uiszczonego wpisu. Art. 232§1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi bowiem, że "sąd z urzędu zwraca stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana".