I SA/Kr 1052/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2024r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.N. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 13 września 2023r. nr 1201-IEE.7113.2.153.2023.2.LJM w przedmiocie przyznania własności nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie J.N. zakwestionował postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 13 września 2023r., nr 1201-IEE.7113.2.153.2023.2.LJM w przedmiocie przyznania własności nieruchomości. W wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z dnia 27 listopada 2023r., pismem z dnia 7 grudnia 2023r. wezwano skarżącego do przedłożenia odpisu skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 20 grudnia 2023r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi, upłynął w dniu 27 grudnia 2023r. Ponadto w wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z dnia 12 lutego 2024r., pismem z dnia 13 lutego 2024r. wezwano skarżącego do podania numeru PESEL w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 21 lutego 2024r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi, upłynął w dniu 28 lutego 2024r. Do dnia wydania przedmiotowego postanowienia ww. braki formalne skargi nie zostały usunięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi, sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada jej dopuszczalność ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023r. poz. 1634 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a."). Art. 46 § 1 p.p.s.a. określa elementy składowe pisma strony. Z kolei z § 2 pkt 1 lit. b ww. przepisu wynika, że pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Natomiast art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Czynności, o których mowa w § 1 i 2, może wykonywać referendarz sądowy (§ 4). Zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do treści art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich innym stronom postępowania. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast § 3 ww. przepisu stanowi, że Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Przenosząc powyższe regulacje na grunt przedmiotowej sprawy, wskazać należy, że skarga J.N. zawierała braki formalne, dlatego też na skutek zarządzenia referendarza sądowego z dnia 27 listopada 2023r., pismem z dnia 7 grudnia 2023r. wezwano go do przedłożenia odpisu skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 20 grudnia 2023r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi, upłynął w dniu 27 grudnia 2023r. Ponadto w wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z dnia 12 lutego 2024r., pismem z dnia 13 lutego 2024r. wezwano skarżącego do podania numeru PESEL w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 21 lutego 2024r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi, upłynął w dniu 28 lutego 2024r. Do dnia wydania przedmiotowego postanowienia ww. braki formalne skargi nie zostały usunięte. W konsekwencji, w okolicznościach faktycznych przedmiotowej sprawy, pomimo skutecznego doręczenia skarżącemu ww. wezwań do usunięcia braków skargi formalnych skargi wraz z zakreśleniem terminu i stosownym pouczeniem, skarżący nie usunął tych braków w wymaganym terminie. Wobec powyższego nie jest możliwe nadanie skardze dalszego biegu. Skargę tę należało zatem odrzucić na podstawie art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., art. 47 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.