I SA/Kr 1053/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 8 października 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. P. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia [...] , sygn. akt [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z podatku rolnego za rok 2006 postanawia: zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek J. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia [...] sygn. akt [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z podatku rolnego za rok 2006. Jak wynika z uzasadnienia tego wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" oraz akt sprawy o sygn. akt I SAB/Kr 2/07 J. P. ma 68 lata i utrzymuje się tylko z emerytury w wysokości 1225,68 zł. brutto, miesięcznie. Jest właścicielem: domu o pow. 60 m2 - nieprzedstawiającego żadnej wartości, bez prądu, co, łazienki ; mieszkania o pow. 8 m2 ; nieruchomości rolnej stanowiącej nieużytki o pow. 3,56 ha. Nie korzysta z żadnej pomocy rodziny czy pomocy społecznej. J. P. podnosi, iż jest ciężko chory na nadciśnienie, zanik kości kręgosłupa, upośledzenie rozkurczowe, arytmię serca, rozedmę płuc. Ma naczyniaka w brzuchu i uskarża się na wątrobę oraz woreczek żółciowy. Leczenie tych schorzeń jest bardzo kosztowne. Prywatne wizyty , zabiegi w klinice i u bioenergoterapeuty, lekarstwa z USA, zioła, pochłaniają miesięcznie 800 zł. W związku z tym niewiele pozostaje mu na utrzymanie. Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem Sądu na uwzględnienie. Instytucja przyznania prawa pomocy zgodnie z art. 246§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270) przysługuje osobie fizycznej , gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Sytuacja J. P. nie daje zdaniem orzekającego możliwości poniesienia przez niego kosztów sądowych. Jest on człowiekiem starszym i bardzo schorowanym. Otrzymuje wprawdzie stały dochód w postaci emerytury, jednak koszty związane z leczeniem (800 zł. ), które ponosi, są bardzo wysokie w stosunku do samego świadczenia . Na zaspokojenie potrzeb życiowych zostaje mu więc niewiele środków finansowych. Jest właścicielem domu i nieruchomości rolnej. Należy jednak podkreślić , iż dom jest bez prądu, łazienki i co, a nieruchomość rolna to nieużytki, które nie przynoszą żadnego dochodu. Ponadto sama kwota wpisów od skarg w sprawach o sygn. akt I SA/Kr 1053-55/08 jest porównywalna z całym miesięcznym dochodem J. P. a pamiętać trzeba , iż te pieniądze, które otrzymuje ledwie starczają mu na życie. Stąd też konieczność poniesienia kosztów sądowych spowodowałaby zagrożenie egzystencji strony skarżącej a wręcz uniemożliwiłaby realizację jej podstawowych potrzeb życiowych. Nie można natomiast ograniczać prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości. Biorąc powyższe pod uwagę orzekający przychylił się do wniosku J. P. o zwolnienie od kosztów sądowych. W związku z tym, na podstawie art. 244§1 , art. 245§3, art. 246§1 pkt. 2) w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270) orzeczono jak w sentencji.