I SA/Kr 1068/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący Asesor WSA: Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2006 r.. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki Cywilnej "N." w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 14 kwietnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie określenia podatku od towarów i usług za miesiąc kwiecień 2005 r. postanawia skargę odrzucić Decyzją z dnia 14 kwietnia 2005 r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzje Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] w sprawie określenia Spółce Cywilnej "N." w K. za miesiąc kwiecień 2005 różnicy podatku od towarów i usług do zwrotu w kwocie [...] zł. i do przeniesienia na następny miesiąc w kwocie [...] zł.. Decyzje doręczono pełnomocnikowi podatnika w dniu [...] kwietnia 2006r. W decyzji zawarto pouczenie , że skarga na decyzję wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w terminie 30 dni od daty jej otrzymania . Skarga wpłynęła natomiast bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu [...] maja 2006 r. a więc z naruszeniem art. 54 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed Sadami Administracyjnymi. Skarga do Izby Skarbowej wpłynęła w dniu [...] maja 2006 r. skierowana tam przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie . Dyrektor Izby Skarbowej w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie z powodu wniesienia jej po upływie terminu. Sąd zważył co następuje Zgodnie art. 54 § 1 ustawy z dnia 30.08..2002 r. Prawo o postępowaniu przed Sadami Administracyjnymi skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W oparciu o art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. nr 153, poz. 1271) w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 cyt. ustawy, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, z takim skutkiem jakby została wniesiona bezpośrednio do organu administracyjnego. Od 1 stycznia 2006 roku regulacja ta wygasła i nie ma zastosowania . Zasada wyrażona w art. 54 ust cyt. ustawy oznacza natomiast , iż w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego , sąd ten powinien ja przekazać właściwemu organowi administracji publicznej . O zachowaniu terminu do wniesienia skargi , określonego w art. 53 § 1-3 , decyduje wówczas data nadania przez sąd . Niedopełnienie przez sąd obowiązku niezwłocznego przesłania skargi właściwemu organowi administracji publicznej uzasadniać powinno przywrócenie terminu do wniesienia do jej wniesienia (uchwała siedmiu sędziów SN z 4 grudnia 1986 r. II AZP 12/96 cyt. za Komentarzem "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi " . T. Woś , H. Knysiak - Moczyk , M Romańska - Wydawnictwo Prawnicze.) W niniejszej sprawie trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu [...] maja 2006 r. Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła natomiast w dniu [...] maja 2006 r. czyli już po upływie ustawowego terminu określonego w art. 53 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z powyższym Sąd nie miał możliwości nadać skargi do Izby Skarbowej z zachowaniem ustawowego terminu. Skarga została nadana po dniu [...] maja 2006 r. czyli bezzwłocznie ale już po upływie ustawowego terminu do wniesienia skargi. Pełnomocnik skarżącego nie złożył też wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi.