I SA/Kr 107/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Dąbek po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym skargi I.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 6 listopada 2023 r. nr SKO.Pod./4140/925/2023 w przedmiocie nadpłaty podatku rolnego i podatku od nieruchomości za rok 2022 postanawia odrzucić skargę I.K. (dalej: Skarżąca) złożyła skargę na decyzję określającą nadpłatę podatku rolnego i podatku od nieruchomości za rok 2022. Zarządzeniem z 7 lutego 2024 r. Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia oraz numeru PESEL – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone Skarżącej w dniu 20 lutego 2024 r. W odpowiedzi skarżąca podała numer PESEL, jednak nie wskazała wartości przedmiotu zaskarżenia, twierdząc, że wartość tę stanowią "matactwa i przekręty". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 – dalej p.p.s.a.), jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Taka zaś sytuacja zachodzi w przypadku pisma procesowego szczególnego rodzaju, jakim jest skarga, gdyż konsekwencją nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Jednym z wymogów formalnych skargi jest podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty (art. 215 § 1 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie Skarżąca zaskarżyła decyzję w przedmiocie określenia nadpłaty, a z orzecznictwa wynika, że w takich sprawach pobierany powinien być wpis stosunkowy zgodnie z art. 231 zd. 1 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 2 grudnia 2014 r. sygn. akt II FZ 1841/14). Wpis stosunkowy zależny jest natomiast od wartości przedmiotu zaskarżenia, wobec czego wartość ta, zgodnie z art. 215 § 1 p.p.s.a., musi zostać wskazana przez stronę skarżącą. Wobec tego, że w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi Skarżąca nie określiła wartości przedmiotu zaskarżenia, gdyż powinna to być konkretna kwota, skarga podlegała odrzuceniu. Wobec powyższego Sąd orzekł jak w postanowieniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.