I SA/Kr 1071/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Grzeszek po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na rozstrzygnięcie Zarządu Województwa z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 postanawia skargę odrzucić. Pismem z dnia 28 sierpnia 2018 r. skarżąca M. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na rozstrzygnięcie Zarządu Województwa z dnia 24 lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 października 2018 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł. W wyniku rozpoznania wniosku skarżącej o zwolnienie od kosztów i ustanowienie adwokata, Starszy Referendarz Sądowy postanowieniem z dnia 4 stycznia 2019 r. oddalił wniosek. Następnie postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2019 r. Sąd odrzucił sprzeciw skarżącej od ww. postanowienia z dnia 4 stycznia 2019 r. Wobec powyższego, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 lipca 2019 r. wezwano skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 1 października 2018 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...] zł, w terminie 7dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka była dwukrotnie awizowana (31 lipca i 8 sierpnia 2019 r.). Wobec nieodebrania przesyłki przez skarżącą, przesyłka została zwrócona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego dnia 19 sierpnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Zgodnie z art. 73 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) – dalej p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Z kolei zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a., doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie o wpis było dwukrotnie awizowane, tj. 31 lipca i 8 sierpnia 2019 r. po umieszczeniu w skrzynce pocztowej zawiadomienia o tym fakcie. Sąd uznał więc, że wezwanie zostało skutecznie doręczone 14 dnia od daty pierwszego zawiadomienia (awiza), tj. dnia 14 sierpnia 2019 r. Tymczasem z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Sądu wynika, że do dnia 4 października 2019 r. żądana opłata nie wpłynęła na konto tut. Sądu. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia, o odrzuceniu skargi.