I SA/Kr 1094/09

Kraków, dnia 24 listopada 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Głowacki po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. D. o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 27 listopada 2008r. w przedmiocie ustalenia wysokości zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za rok 2002 w sprawie ze skargi J. D. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 20 maja 2009r. znak [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od w/w decyzji postanawia: oddalić wniosek. Pełnomocnik skarżącej J. D. w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 20 maja 2009r. znak[...] , w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji, złożył jednocześnie wniosek o wstrzymanie wykonania tejże decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 27 listopada 2008r., dotyczącej ustalenia wysokości zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za rok 2002. Uzasadniając powyższy wniosek pełnomocnik podał, że wykonanie decyzji ustalającej zobowiązanie podatkowe w kwocie 986.772,00 zł z uwagi na wysokość należności doprowadzi do powstania niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody w majątku skarżącej, co spowoduje trudne do odwrócenia skutki. Nadto wskazano na podniesione w skardze na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu zarzuty w stosunku do decyzji zobowiązaniowej, w tym zarzut przedawnienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 61 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) zwanej dalej p.p.s.a. - wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, jednakże po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Natomiast stosownie do treści art. 61 § 3 zdanie trzecie p.p.s.a. wstrzymanie wykonania dotyczy także aktów wydawanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. W ocenie Sądu, rozpatrującego niniejszy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji z dnia 27 listopada 2008r., użyty w art. 61 § 3 zwrot: "w granicach tej samej sprawy" należy oceniać na tle art. 3 § 2 p.p.s.a., który wskazuje na przedmiot sądowej kontroli, a także art. 134 i art. 135 p.p.s.a., które regulują zakres sądowej kontroli. Przedmiotem skargi w niniejszym postępowaniu, jednocześnie ściśle zakreślającym jego granice są kwestie okoliczności decydujących o prawidłowości postanowienia o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania i jedynie to rozstrzygnięcie proceduralne może być badane w tym postępowaniu. Oznacza to, że Sąd nie może badać w niniejszej sprawie prawidłowości decyzji ustalającej zobowiązanie podatkowe. W związku z tym Sąd nie ma również podstaw do wstrzymania wykonania tejże decyzji, gdyż byłoby to nieuprawnionym przekroczeniem granic sprawy. Nie mogą również stanowić podstawy do uwzględnienia wniosku zarzuty, dotyczące decyzji ustalającej zobowiązanie podatkowe, gdyż nie stanowią one ustawowej przesłanki, w oparciu o którą należało oceniać zasadność wniosku. Te i inne okoliczności natomiast mogą być badane przy rozpoznawaniu ewentualnej skargi na tę decyzję. Mając na uwadze powyższe, Sąd działając na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a. orzekł jak sentencji postanowienia, oddalając wniosek.