I SA/Kr 1127/15

PostanowienieWSA w Krakowie2015-12-07

Skład orzekający: Ewa Michna, Piotr Głowacki, Urszula Zięba

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę rady gminy w sprawie wzoru deklaracji opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w części dotyczącej fakultatywnych danych (numer telefonu, adres e-mail), jest dopuszczalne?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Zastosowanie art. 60 PPSA pozwoliło na uznanie cofnięcia skargi, ponieważ kwestionowane dane w deklaracji były fakultatywne, a ich podanie nie było obligatoryjne. Brak było podstaw do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne, gdyż nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Stan faktyczny
Prokurator Rejonowy w Wieliczce zaskarżył uchwałę Rady Gminy Mogilany dotyczącą wzoru deklaracji opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, kwestionując wymóg podania numeru telefonu i adresu e-mail. Strona skarżąca wniosła o stwierdzenie nieważności uchwały w tej części. Rada Gminy wniosła o oddalenie skargi, wskazując na fakultatywność tych danych. Następnie Prokurator cofnął skargę.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

|Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie | w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Ewa Michna, Sędzia: WSA Piotr Głowacki (spr.), Sędzia: WSA Urszula Zięba, Protokolant: Anna Frasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Wieliczce na uchwałę Rady Gminy w Mogilanach z dnia 7 listopada 2014 r. Nr XXXVII/320/2014 w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości postanawia umorzyć postępowanie sądowe. Prokurator Rejonowy w Wieliczce pismem z dnia 15 kwietnia 2015r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Rady Gminy Mogilany nr XXXVII/320/2014 z dnia 7 listopada 2014r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości w zakresie § 1 pkt 1 i 2 określającego wzór deklaracji o wysokości miesięcznej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie gminy Mogilany dla właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w zabudowie jednorodzinnej oraz deklaracji o wysokości miesięcznej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie gminy Mogilany dla właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy zabudowanych budynkami wielolokalowymi, w których ustanowiono odrębną własność lokalu, w zakresie wymogu podania danych w postaci numeru telefonu oraz adresu e mail, bez umocowania ustawowego i podstawy prawnej (załącznik nr 1 pkt 3a i b, załącznik nr 2 pkt 3). Strona skarżąca wniosła o stwierdzenie nieważności uchwały w zaskarżonej części. W odpowiedzi na skargę Rada Gminy Mogilany wniosła o jej oddalenie wskazując, iż część deklaracji zawierająca wymóg co do numeru telefonu, oraz adresu email, była fakultatywna (nieobowiązkowa) i służyć miała jedynie ułatwieniu kontaktu. Pismem z 11 sierpnia 2015r. Prokurator Rejonowy w Wieliczce cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) określanej dalej jako p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W niniejszej sprawie brak jest, zważywszy na fakultatywność kwestionowanych danych, okoliczności powodujących niedopuszczalność cofnięcia skargi. Skarga została zatem skutecznie cofnięta, a wobec tego postępowanie należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy o p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło