I SA/Kr 1133/21

PostanowienieWSA w Krakowie2021-09-30

Skład orzekający: Sędzia WSA Bogusław Wolas

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, bez wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia, jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia przewidziane w postępowaniu administracyjnym, co oznacza, że nie została wydana decyzja organu drugiej instancji. Skarga na decyzję organu pierwszej instancji jest zatem niedopuszczalna z mocy prawa.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Prezydenta Miasta Nowego Sącza z dnia 29 stycznia 2021 r. w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2021 rok. Skarżąca wskazała w skardze, że przedmiotem zaskarżenia jest decyzja organu pierwszej instancji. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 września 2021 r.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wolas po rozpoznaniu w dniu 30 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Z. na decyzję Prezydenta Miasta Nowego Sącza z dnia 29 stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2021 rok postanawia: - odrzucić skargę - W rozpatrywanej sprawie przedmiotem zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skarżąca uczyniła decyzję wydaną w pierwszej instancji przez Prezydenta Miasta N. w dniu 29 stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2021 rok. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej jako "p.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W myśl natomiast art. 52 § 2 ustawy p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Z powołanego przepisu wynika, że skarga na decyzję I instancji jest niedopuszczalna. Wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego może inicjować jedynie skarga na rozstrzygnięcie podjęte w wyniku rozpoznania odwołania. Sąd podkreśla, iż skarżąca w skardze z dnia 3 lipca 2021 r. wyraźnie wskazała, iż przedmiotem skargi jest decyzja organu pierwszej instancji. Niezależnie zatem od tego, czy skarżąca złożyła odwołanie, czy też nie, skarga na decyzję I instancji jest niedopuszczalna. W związku z powyższym Sąd orzekł o odrzuceniu skargi na zasadzie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło