I SA/Kr 1151/09
PostanowienieWSA w Krakowie2009-12-29
Skład orzekający: Agnieszka Jakimowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez strony niebędące profesjonalnymi pełnomocnikami jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego musi być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego), chyba że skarżący należy do wyjątkowo wymienionych kategorii. Wniesienie skargi kasacyjnej osobiście przez osoby nieuprawnione skutkuje jej odrzuceniem jako niedopuszczalnej na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
W dniu 7 lipca 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła skarga C. J., B.J. i J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 maja 2009 r. dotyczącą łącznego zobowiązania pieniężnego za 2009 rok. Skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi, co skutkowało jej odrzuceniem przez WSA w Krakowie postanowieniem z dnia 23 września 2009 r. Następnie skarżący wnieśli skargę kasacyjną osobiście, mimo że nie należeli do kategorii podmiotów uprawnionych do jej sporządzenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę kasacyjną C. J., B.J. i J. J. jako niedopuszczalną z uwagi na brak profesjonalnego pełnomocnictwa.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej C. J., B.J. i J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 września 2009 r., sygn. akt I SA/Kr 1151/09 odrzucające skargę C. J. B. J. i J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2009 r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną.
W dniu 7 lipca 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego wpłynęła skarga C. J., B.J. i J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2009 r.
Postanowieniem z dnia 23 września 2009 r., doręczonym skarżącym w dniu 15 października 2009 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił przedmiotową skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz.1270 z późn. zm.) – z uwagi na nie uzupełnienie braków formalnych skargi i nie podanie w terminie określonym w wezwaniu wartości przedmiotu zaskarżenia.
Na powyższe postanowienie skarżący w dniu 21 października 2009 r. wnieśli skargę kasacyjną.
Zgodnie z brzmieniem art. 175 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz.1270 z późn. zm.) skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, a w sprawach obowiązków podatkowych i w sprawach własności przemysłowej może być sporządzona także przez - odpowiednio doradcę podatkowego i rzecznika patentowego. Z obowiązku tego zwolnione są jedynie osoby enumeratywnie wyliczone w § 2 cyt. przepisu, tj. sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem. Przepisu § 1 art. 175 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie stosuje się również, gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
O powyższym wymaganiu sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika – adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego skarżący zostali poinformowani w pouczeniu, jakie skierowano do nich wraz z odpisem postanowienia WSA w Krakowie z dnia 23 września 2009 r. (dowód doręczenia w aktach sprawy).
Pomimo brzmienia art. 175 cytowanej ustawy skarżący sporządzili i wnieśli skargę kasacyjną osobiście, mimo że nie mieszczą się w kategorii podmiotów określonych w powyższym przepisie.
Z uwagi na powyższe skarga taka, jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu w oparciu o art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz.1270z późn. zm.), który stanowi, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną (a z taką sytuacją mamy niewątpliwie do czynienia w przypadku sporządzenia jej przez podmiot nieuprawniony), jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło